77RS0008-02-2025-003826-43
Дело № 2а-773/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2025 года адрес
Решение изготовлено в окончательной форме 18 февраля 2026 года.
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску фио к ГУФССП России по адрес , ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио заместителю начальника отдела ОСП по адрес фио об отмене постановлений,
УСТАНОВИЛ:
фио действуя через представителя фио обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио заместителю начальника отдела ОСП по адрес фио о признании незаконным бездействия, мотивировав свои требования тем, что 14.04.2025 г. фио получены постановления от судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио от 02.04.2025 г. в отношении фио № ...4/25/77012-ИП, возбужденное на основании постановления № ...24/1366756 от 21.10.2024 г. в рамках исполнительного производства№ 570755/23/77012-ИП; и № ...5/25/77012-ИП, возбужденное на основании постановления № ...24/1366759 от 21.10.2024 г. в рамках исполнительного производства№ ...347/23/77012-ИП. Вместе с тем, решением Зеленоградского районного суда адрес от 10.07.2024 г. по делу № 2а-48/2024, вступившему в законную силу 29.10.2024 г., признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, выразившееся в не направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № 570755/23/77012-ИП от 16.10.2023 г. и ...347/23/77012-ИП от 18.10.2023 г. Решением Зеленоградского районного суда адрес от 27.03.2025 г. по делу № 2а-33/2025 признано незаконным и отменено, в том числе постановление от 21.10.2024 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 570755/23/77012-ИП и № ...347/23/77012-ИП. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес фио возбудила исполнительные производства № ...4/25/77012-ИП и № ...5/25/77012-ИП на основании документов, которые признаны Зеленоградским районным судом адрес незаконными и отменены, о вынесении которых указанному судебному приставу-исполнителю было известно. Административным истцом были поданы жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио на постановления о возбуждении исполнительных производств № ...4/25/77012-ИП и № ...5/25/77012-ИП. Постановлением № ......801 врио заместителя начальника отдела ОСП по адрес фио от 18.04.2025 г. было отказано в удовлетворении жалобы заявителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № ...5/25/77012-ИП. Вторая жалоба заявителя не была рассмотрена. Вынесенное постановление заместителя начальника отдела ОСП по адрес фио от 18.04.2025 г., считает необоснованным и незаконным. С учетом изложенного, просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио о возбуждении исполнительных производств № ...4/25/77012-ИП и № ...5/25/77012-ИП; признать незаконным и отменить постановление № ......801 врио заместителя начальника отдела ОСП по адрес фио от 18.04.2025 г.
Представитель административного истца фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила в его удовлетворении отказать, указав, что исполнительные производства № ...5/25/77012-ИП и ...4/25/77012-ИП прекращены 23.06.2025 г. на основании пп. 1 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела.
В соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения настоящего судебного заседания.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио от 02.04.2025 г. в отношении фио возбуждено исполнительное производство № ...4/25/77012-ИП на основании постановления № ...24/1366756 от 21.10.2024 г. в рамках исполнительного производства № 570755/23/77012-ИП; а также возбуждено исполнительное производство № ...5/25/77012-ИП, на основании постановления № ...24/1366759 от 21.10.2024 г. в рамках исполнительного производства № ...347/23/77012-ИП.
Указанные постановления получены фио 14.04.2025 г.
Административным истцом были поданы жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио на постановления о возбуждении исполнительных производств № ...4/25/77012-ИП и № ...5/25/77012-ИП. Постановлением № ......801 врио заместителя начальника отдела ОСП по адрес фио от 18.04.2025 г. было отказано в удовлетворении жалобы заявителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № ...5/25/77012-ИП.
Как следует из представленной копии решения Зеленоградского районного суда адрес от 10.07.2024 г. по делу № 2а-48/2024, в том числе признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, выразившееся в не направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № 570755/23/77012-ИП от 16.10.2023 г. и ...347/23/77012-ИП от 18.10.2023 г.
Согласно решения Зеленоградского районного суда адрес от 27.03.2025 г. по делу № 2а-33/2025, административный иск фио вто» удовлетворен частично, постановлено признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес фио, выразившееся в не направлении должнику копий постановлений о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам № 570755/23/77012-ИП, № 570102/23/77012-ИП, № ...347/23/77012-ИП, а также признано незаконным и отменено постановление от 21.10.2024 г. о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств № 570755/23/77012-ИП, № 570102/23/77012-ИП, № ...347/23/77012-ИП.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов - исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов. Статьей 12 указанного закона на судебных приставов-исполнителей возложена обязанность принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании ч.ч. 1, 6 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч.8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно пп.4 п.1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В соответствии с ч.17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В части 3 ст.69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Статья 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства, в целях обеспечения исполнительного документа.
В силу ст. 68 этого же Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются поле истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения в том числе, является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио исполнительные производства № ...5/25/77012-ИП и ...4/25/77012-ИП прекращены 23.06.2025 г. на основании пп. 1 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Учитывая, что административный истец заявляет требования об отмене постановлений, производство по которым уже прекращено судебным приставом-исполнителем, то суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, в настоящее время оспариваемые административным истцом постановления судебным приставом-исполнителем отменены, в связи с чем права административного истца не нарушают.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к ГУФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес фио, врио заместителю начальника отдела ОСП по адрес фио об отмене постановлений – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда через Зеленоградский городской суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Большакова Н.А.