УИД 77RS0034-02-2024-012767-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-605/2025
по иску фио к Департаменту городского имущества адрес, Администрации адрес адрес о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, назначение: жилое, площадью 198,2 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120111:229, по адресу: адрес, адрес, адрес; внести изменения в ЕГРН в сведения об указанном жилом доме.
Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от 01.02.2019 года принадлежит земельный участок c кадастровым номером 50:21:0120111:229 площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйства, расположенный по адресу: Москва, адрес, адрес. На указанном земельном участке в настоящее время расположен реконструированный объект недвижимости - жилой дом, площадью 198,2 кв.м., расположенный по адреcу: адрес, адрес, адрес. Ранее указанный жилой дом имел иные характеристики: жилой дом с кадастровым номером 77:17:01200111:283 (предыдущие номера 50:21:12:01990:001:0000,4255), площадью 23,9 кв.м., год постройки 1990. Истец фио 04 июля 2023 года подала заявление о государственной регистрации прав № MFC-0558/2023-1001159-1 с необходимыми документами. 20 июля 2023 года повторно подано заявление о государственной регистрации прав № MFC-0504/2023-38150-1 с необходимыми документами. 24 июля 2023 года получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУBД-001/2023-31726323/2. 01 декабря 2023 года истцом полyчeно решение об отказе в пpиeмe документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на измененную площадь объекта ввиду отказа Министерства жилищной политики.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании доводы иска поддержал.
Представители ответчиков, третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что истцу фио на праве собственности на основании Договора купли-продажи земельного участка от 01.02.2019 года принадлежит земельный участок c кадастровым номером 50:21:0120111:229 площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйства, расположенный по адресу: Москва, адрес, адрес.
На указанном земельном участке в настоящее время расположен реконструированный объект недвижимости - жилой дом, площадью 198,2 кв.м., расположенный по адреcу: адрес, адрес, адрес.
Ранее указанный жилой дом имел иные характеристики: жилой дом с кадастровым номером 77:17:01200111:283 (предыдущие номера 50:21:12:01990:001:0000,4255), площадью 23,9 кв.м., год постройки 1990.
Истец фио 04 июля 2023 года подала заявление о государственной регистрации прав № MFC-0558/2023-1001159-1 с необходимыми документами.
20 июля 2023 года повторно подано заявление о государственной регистрации прав № MFC-0504/2023-38150-1 с необходимыми документами.
24 июля 2023 года получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУBД-001/2023-31726323/2. 01 декабря 2023 года истцом полyчeно решение об отказе в пpиeмe документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В настоящее время истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на измененную площадь объекта ввиду отказа Министерства жилищной политики, в связи с чем она просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом.
Исходя из ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам, которая осуществляется по заявлениям физических или юридических лиц.
По завершении строительства застройщик должен получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Таким образом, для проведения строительства градостроительным законодательством установлена определенная процедура, включающая разработку проектной документации, получение разрешения на строительство, а по завершения строительства – разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
Учитывая необходимость специальных знаний в области техники и строительства, 09.10.2024 судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, выполнение которой было поручено экспертам ООО «Первый научный центр «Альфа».
Согласно Заключению эксперта, исследуемый объект, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120111:229 пo адресу: адрес, адрес соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки адрес, yтвepждeнных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП в части вида разрешенного использования и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120111:229 по адресу: адрес, адрес не расположено в санитарно-защитной зонe.
Здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120111:229 по адресу: адрес, адрес не соответствует градостроительным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП в части частичного расположения здания в границах береговой полосы.
Эксперт пришел к выводу, что данное нарушение неустранимо без сноса здания.
Объект недвижимости - здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120111:229 по адресу: адрес, адрес не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Эксперт пришел к выводу, что исследуемый объект полностью pacположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120111:229 по адресу: адрес, адрес.
Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств, ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.
Принимая во внимание выводы Заключения судебной экспертизы о том, что здание, pacположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120111:229 по адресу: адрес, адрес, не соответствует градостроительным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП в части частичного расположения здания в границах береговой полосы, оснований для признания за истцом право собственности на жилой дом без устранения выявленных нарушений не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес, Администрации адрес адрес о признании права собственности на жилой дом – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года
Судья: фио