Дело № 2-1164/23

Поступило: 28.02.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Нефедовой Е.П.

При секретаре: Прокаевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района г.Новосибирска о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением, в котором указали, что они зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 43,9 кв.м., жилой 33,2 кв.м. по адресу <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности.

Жилое помещение в 1969 г. было предоставлено по ордеру дедушке ФИО1-<данные изъяты> умершему в ДД.ММ.ГГГГ., на состав семьи: жена <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ., дочь <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ

С момента регистрации по месту жительства и по настоящее время истцы пользуются квартирой на условиях социального найма. Ордер на квартиру не сохранился. Истцы обращались в администрация Советского ДД.ММ.ГГГГ г.Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма, в заключении договора было отказано, поскольку не представлен ордер, а также согласие лиц на заключение договора, не являющихся заявителями (<данные изъяты> При этом указанные лица были сняты с регистрационного учета: <данные изъяты> с 04.02.2008г., <данные изъяты>. с 24.05.1984г., <данные изъяты> с 08.02.1985г.

Согласно ответа МКУ Госархив, корешок ордера о выделении <данные изъяты>. жилой площади не обнаружен. В книгах учета выдачи ордеров на жилую площадь за 1968-1972г.г., сведения о выдаче ордера <данные изъяты> не значатся.

Несмотря на то, что истцы не включены в ордер на право занятия квартиры, они был вселены и зарегистрированы как члены семьи нанимателя, выполняют обязанности по содержанию жилья и коммунальным платежам, пользуются квартирой, в связи с чем приобрели право пользования по договору социального найма.

Просят признать за ними право пользования двухкомнатной квартирой, общей площадью 43,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма; обязать администрацию Советского района г.Новосибирска заключить договор социального найма на указанную квартиру.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО2 в суд не явился, причин неявки не сообщил.

Ответчик администрация Советского района г.Новосибирска в лице представителя ФИО3 возражала против иска, т.к. истцом не представлены правоустанавливающие документы (ордер) и иные документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение. Не доказано что истцы являются членами семьи нанимателя жилого помещения. Истцы, обращаясь в суд, подменяют административный порядок заключения договора социального найма. Просят в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, передано в муниципальную собственность <адрес> на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 01.07.2021 г. №-р (л.д.35-38).

Согласно справки о зарегистрированных лицах, в указанном жилом помещении с 11.03.1969г. были зарегистрированы по месту жительства квартиросъемщик <данные изъяты>. и его жена <данные изъяты> (л.д.9). ФИО1 в качестве внучки квартиросъемщика была зарегистрирована в период с 17.06.1988г. по 04.08.1992г., с 04.08.1995г. по настоящее время значится как квартиросъемщик, ФИО2 зарегистрирован 10.11.2011г., иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении на дату рассмотрения спора нет.

С целью заключения договора социального найма истцы обратились в администрацию Советского района г.Новосибирска. Согласно ответа главы администрации Советского района от 18.11.2022г., оснований для заключения договора социального найма нет, т.к. не представлены необходимые документы: ордер на вселение, свидетельство о регистрации актов гражданского состояния, документы, подтверждающие согласие на заключение договора социального найма лиц, не являющихся заявителя (<данные изъяты> (л.д.10).

02.12.2022г. МКУ г.Новосибирска «Новосибирский городской архив» ФИО1 направлен ответ на запрос, что не обнаружены решение, корешок ордера о выделении <данные изъяты> жилой площади АО адресу: <адрес>, в книгах учета выдачи ордеров на жилую площадь за 1968-1972 г.г. сведения о выдаче ордера <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, не значатся (л.д.11).

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСО, действовавшим до 01.03.2004г. единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статья 60 ЖК РСФСР предусматривала, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма в настоящее время регламентированы ст.67 ЖК РФ,

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд считает, что истцами выполняются все обязанности как нанимателя жилого помещения, так и члена семьи нанимателя, предусмотренные ч.3 ст.67 ЖК РФ, что подтверждается следующими доказательствами.

Управляющей компаний на имя ФИО1 открыт лицевой счет, истец производят оплату за жилье и коммунальные услуги, задолженности не имеет (л.д.14). Истцы иного жилья в собственности не имеют (л.д.69-70), вселились в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя и проживают в нем постоянно по настоящее время, что не оспорено ответчиком, а также подтверждено свидетельскими показаниями.

Так, свидетель <данные изъяты> пояснила, что с 1974г. проживает в <адрес>. В <адрес> проживала мама ФИО1, после развода с первым мужем, Е. вселилась в квартиру и стала проживать с матерью. В 2011г. вселился ее супруг ФИО2 ФИО1 знает еще ребенком, она жила с бабушкой ФИО4, когда ее мать второй раз вышла замуж и уехала с мужем в Венгрию, впоследствии она забрала с собой дочь. Бабушка умерла в 1998г. Ш-ны постоянно просиживают в квартире, делают в ней ремонт, другого жилья у них нет.

Свидетель <данные изъяты> показал, что в <адрес> проживала <данные изъяты> ее дочь ФИО5 и внучка ФИО1 Истица жила в квартире с рождения, впоследствии выехала, когда вышла замуж за <данные изъяты> После расторжения брака вернулась к бабушке и матери. После того как вышла замуж за ФИО2, он также стал проживать в квартире. Истцы следят за состоянием квартиры, делают ремонт, оплачивают коммунальные платежи.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что истцы имеют право пользования другим жилым помещением, с иском о выселении истцов как проживающих в спорном жилом помещении без законных оснований, не обращались, их право пользования квартирой в установленном порядке не оспорили. При этом как ранее действующее, так и действующее в настоящее время законодательство не предусматривало последствий утраты ордера в виде лишения прав пользования жилым помещением лиц, его получивших и членов их семьи.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования о признании за ФИО1. ФИО2 права пользования жилым помещением основаны на законе, обоснованны и подлежат удовлетворению. Поскольку у истцов возникло право пользования жилым помещением, с ними должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1, ФИО2

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования двухкомнатной квартирой, общей площадью 43,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию Советского <данные изъяты> г.Новосибирска заключить договор социального найма на двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, 14.09.1964г.р.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц.

Председательствующий подпись Нефедова Е.П.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023г.