УИД 61RS0005-01-2023-002255-88

Дело №2а-2134/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ... г. мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону по делу 2-6-2223/2021 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» 66 075 руб., который ... г. направлен в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону. ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу ООО «ЦДУ Инвест». В рамках исполнительного производства судебным приставом производились удержания денежных средств в сентябре и октябре 2022 года на общую сумму 17 236,61 руб. Судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства был неверно указан взыскатель - ООО «ЦДУ Инвест». Денежные средства, взысканные с должника, перечислялись по неверным реквизитам. В адрес АО «ЦДУ» денежные средства не поступали. Административным истцом неоднократно направлялись в адрес Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону заявления о возврате ошибочных платежей, однако по состоянию на ... г. требование о возврате ошибочно перечисленных средств в ООО «ЦДУ Инвест» не направлено, денежные средства в адрес АО «ЦДУ» не перечислены. Бездействия судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону в части не направления денежных средств корректному взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ»; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону указать в исполнительном производстве №-ИП верного взыскателя - АО «ЦДУ».

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону ... г. выдан судебный приказ № о взыскании задолженности в размере 65 000 руб., судебных расходов в размере 1 075 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ЦДУ».

Данный судебный приказ вступил в законную силу и предъявлен взыскателем в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону У.Р. по Ростовской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ... г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 с предметом исполнения - взыскание задолженности в размере 57 978,48 руб., в пользу ненадлежащего взыскателя АО «ЦДУ Инвест», а ... г. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику.

В настоящее время, согласно представленным материалам исполнительного производства, взыскателем в рамках такового значатся АО «ЦДУ», ООО «МФК «Быстроденьги», ООО «Айди Коллект».

Из представленной в материалы дела справки о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства №-ИП по состоянию на ... г. усматривается, что судебным приставом-исполнителем осуществлялось распределение (перечисление) денежных средств должника в пользу взыскателей АО «ЦДУ», ООО «МФК «Быстроденьги», ООО «Айди Коллект».

При этом в пользу АО «ЦДУ», в частности, перечислены: 283,64 руб. платежным поручением № от ... г., 2 648,84 руб. платежным поручением № от ... г., 0,38 руб. платежным поручением № от ... г., 6 905,32 руб. платежным поручением № от ... г., 2913,65 руб. платежным поручением № от ... г..

Сведений о случаях перечисления взысканных с ФИО3 денежных средств в пользу АО «ЦДУ Инвест» представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Проверка судом законности решений, действий (бездействия) вне связи с защитой каких-либо субъективных прав заявителя, то есть в порядке абстрактного нормоконтроля, недопустимы.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, а также представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем, вопреки доводам административного искового заявления, не допущено противоправного бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г..

Так, вопреки изложенной АО «ЦДУ» позиции, в рамках распределения взысканных с ФИО2 денежных средств все перечисления осуществлены с депозитного счета Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области в пользу АО «ЦДУ», а не в пользу АО «ЦДУ Инвест».

Кроме того, взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ... г. в настоящее время числится АО «ЦДУ», несмотря на изначально неверное указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем АО «ЦДУ Инвест».

Соответственно на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 не подлежит возложению обязанность по совершению каких-либо действий с целью восстановления или соблюдения прав и законных интересов АО «ЦДУ» как взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г. по заявленным в административном исковом заявлении основания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации.

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06 июня 2023 г.

Судья