РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П., с участием представителя административного истца администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности и ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, административное дело № 2а-1341/2025 по административному исковому заявлению администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к начальнику Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие начальника отделения- старшего судебного пристава Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО4, выразившееся в не совершении исполнительных действий по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок; не предоставлении информации о ходе исполнительного производства; об обязании начальника отделения- старшего судебного пристава <адрес> отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО4 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, осуществить принудительное выселение ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ахтубинским районным судом Астраханской области было принято решение по гражданскому делу № 2-1484/2021 по исковому заявлению администрации МО «Городское поселение город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» об обязании ФИО2, ФИО5, ФИО6 освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Административному истцу Ахтубинским районным судом Астраханской области были выданы исполнительные листы в отношении указанных должников. Ахтубинским РОСП УФССП России по <адрес> ФИО8 были возбуждены исполнительные производства, в адрес взыскателя были направлены постановления о временном ограничении на выезд должников из РФ в отношении должников. Взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы о предоставлении информации о ходе вышеуказанных исполнительных производств. На указанные запросы ответы не получены. До настоящего времени требования спорных исполнительных документов не исполнены, принудительное выселение должников не осуществлено. Таким образом, усматривается бездействие должностного лица по исполнению требований, указанных в исполнительных документах в установленный законом срок. Вследствие затягивания исполнительного производства, непринятия полного комплекса мер, направленных на исполнение требования исполнительных документов, нарушаются права взыскателя в части распоряжения муниципальным имуществом, а именно, квартира, относящаяся к специализированному жилищному фонду, не может быть предоставлена гражданам, признанным нуждающимися, ввиду незаконного пребывания в ней длительный период должников.

Представитель административного истца администрации МО «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что административный истец настаивает на заявленных исковых требованиях. Спорные исполнительные производства возбуждены ДД.ММ.ГГГГ, в течении двух месяцев после возбуждения этих исполнительных производств решение суда должниками не исполнено, квартира не освобождена. При этом нарушаются права административного истца, которому необходимо осуществить расселение восьми многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, для чего необходимы квартиры из специализированного жилищного фонда, к каковым относится спорная квартира. Заинтересованные лица длительное время не исполняют решение суда, Ахтубинский РОСП УФССП России по <адрес> не предпринимает меры для исполнения решения суда. Вследствие затягивания исполнительного производства, непринятия полного комплекса мер, направленных на исполнение требования исполнительного документа, нарушаются права взыскателя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> К.М.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени уведомлена надлежащим образом, согласно ранее данным объяснениям указала, что административные исковые требования не признает, поскольку ею последовательно и в разумные сроки предпринимаются исполнительские действия, направленные на исполнение решения суда по освобождению спорной квартиры. После возбуждения исполнительного производства, должникам был ограничен выезд за пределы РФ, с них были взысканы исполнительские сборы, им были направлены требования о добровольном исполнении решения суда, в последующем должники были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, наложены административные штрафы, которые до настоящего времени не выплачены, также должникам были направлены требования об освобождении спорного жилого помещения в установленные сроки, в результате требования исполнены не были. В случае, если должники не освободят в установленные сроки спорную квартиру, им будет направлено в разумные сроки уведомление о принудительном выселении с участием представителя взыскателя.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных административных исковых требований, полагает действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, выполняемыми в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представители заинтересованных лиц ОМВД по Ахтубинскром району Астраханской области, УВД по Астраханской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В связи с тем, что стороны и заинтересованные лица о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, административный ответчик УФССП России по Астраханской области, заинтересованные лица не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованных лиц ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УМВД России по АО, ОМВД России по Ахтубинскому району.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО3, исследовав материалы административного дела и исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействий), решения должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в статьях 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не являются исчерпывающими.

На основании ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 107 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

На основании ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года за № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

На основании п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Судом установлено, что 27 октября 2021 года Ахтубинским районным судом Астраханской области было вынесено решение по гражданскому делу № 2-1484/2021 по иску администрации МО «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, освобождении жилого помещения, которым исковые требования истца удовлетворены, признан прекращенным договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ – найма служебного жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» и ФИО2. Последний, ФИО5, ФИО6, ФИО7 выселены из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без предоставления других жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Астраханского областного суда решение суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2, без удовлетворения.

Таким образом, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Ахтубинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения истцу были выданы исполнительные листы об освобождении спорного жилого помещения серии №, №, № по гражданскому делу № 2-1484/2021 по иску администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО2, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО5, ФИО6 о признании прекращенным договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> Г.С.А. на основании исполнительных листов возбуждены исполнительные производства.

Должникам установлен срок для добровольного исполнения решения суда – 5 дней, копия постановления направлена должникам посредством ЕПГУ. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ должниками добровольно исполнено не было.

Указанные исполнительные производства находятся в производстве судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> К.М.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов вышеуказанных исполнительных производств следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГг ода по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были выполнены следующие исполнительные действия в отношении должников: вынесены постановления о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей с каждого из должников, с установлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа, также должникам были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, об освобождении должниками служебного помещения, находящегося по адресу: <адрес>, в пятидневный срок со дня поступления требования.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом – начальником Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> Б.Ж.А. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, уставленный судебным приставом-исполнителем.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании указала, что ни ФИО2, ни его <данные изъяты> добровольно не исполняют решение суда об освобождении жилого помещения, в силу того, что у семьи Ш-вых не имеется другого жилья, сейчас зимний период с ДД.ММ.ГГГГ администрация настаивает на их выселении из квартиры.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем К.М.В. были сделаны запросы в отношении должников в ЕРН, о счетах в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ЗАГС о перемени имени, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака, в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

Доводы административного истца о том, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> К.М.В., старшего судебного пристава Б.Ж.А., а именно, не совершение в установленный законом срок исполнительных действий в рамках спорных исполнительных производств, препятствует законному исполнению судебного акта, нарушают права административного истца на владение спорной квартирой, на предоставление этой квартиры гражданам, чьи многоквартирные дома признаны аварийными и подлежащими сносу, не могут быть приняты судом, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках спорных исполнительных производств устанавливались сроки для исполнения решения суда о выселении из спорной квартиры, составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении должников, вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

То обстоятельство, что должники Ш-вы не освободили жилое помещение, не свидетельствует о бездействии административных ответчиков, поскольку с целью исполнения требований исполнительного документа службой судебных приставов непрерывно предпринимаются последовательные действия, предусмотренные законом.

Таким образом, бездействия, нарушающего права административного истца, административными ответчиками не допущено.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года за № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно п. 4.4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец, являясь взыскателем в рамках вышеуказанных исполнительных производств, обратился к старшему судебному приставу – начальнику Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> с заявлением №, №, ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации о ходе спорных исполнительных производств.

Указанные заявления поступили в Ахтубинский РОСП УФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и были зарегистрированы.

В последующем заявления административного истца было передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю К.М.В.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года за № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона, обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года за № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (части 1, 4 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ).

В части 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

Заявления административного истца были рассмотрены судебным приставом-исполнителем. Из ответа на запрос следует, что ответ на обращение взыскателя был направлен простой почтовой корреспонденцией по адресу взыскателя

Также, судебным приставом-исполнителем К.М.В. указано, что в рамках спорных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем предприняты меры принудительного исполнения и исполнительные действия, предусмотренные главой 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года за № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящее время судебным приставом-исполнителем принимаются меры принудительного исполнения, которые направлены на исполнение исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в тридцатидневный срок со дня регистрации письменного обращения административного истца (заренистрировано ДД.ММ.ГГГГ), предусмотренный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", судебным приставом-исполнителем Б.Ж.А. в рамках спорных исполнительных производств были подготовлены ответы на указанные заявления, которые ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные законом сроки были направлены заявителю.

Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как указывает административный истец до настоящего времени ответы на заявления в адрес администрации не поступили. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административным истцом подано административное исковое заявление в суд с соблюдение срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание, что судом не установлено несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя Ахтубинского РОСП УФССП России по <адрес> К.М.В., старшего судебного пристава Б.Ж.А. ст. ст. 2, 4, 36, 50, 105, 107 Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральному закону от 2 мая 2006 года за № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в рамках спорных исполнительных производств, с учетом того, что судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять объем и характер совершаемых (необходимых) действий и мер принудительного исполнения, которая вынесла постановления о взыскании исполнительского сбора по спорным исполнительным производствам, предоставила должникам срок для исполнения требований исполнительных документов, в последующем в требованиях вновь установила срок должникам для исполнения решения суда, суд считает возможным в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> К.М.В., старшего судебного пристава Ахтубинского РОСП УФССП по <адрес> выразившегося в не совершении исполнительных действий по исполнению требования, указанного в исполнительных документах серии ФС №, ФС №, № в установленный законом срок; об обязании старшего судебного пристава <адрес> отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по <адрес> Б.Ж.А., совершить исполнительные действия в рамках исполнительных производств серии №, №, №, а именно, осуществить принудительное выселение семьи Ш-вых из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 111 КАС РФ).

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Городское поселение Город Ахтубинск Ахтубинского муниципального района Астраханской области» к начальнику Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Ахтубинского районного отделения службы приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО4, выразившегося в не совершении исполнительных действий по исполнению требования, указанного в исполнительных документах в установленный законом срок; об обязании старшего судебного пристава Ахтубинского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области ФИО8 совершить исполнительные действия в рамках исполнительных производств а именно, осуществить принудительное ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: Астраханская область <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 30 декабря 2025 года.

Судья: Лубянкина Ю.С.