Решение по делу № 2А-2506/2023 от 10.07.2023

УИД 38RS0003-01-2023-002686-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2023 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Орловой,

при секретаре судебного заседания И.В. Оняновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2506/2023 по административному исковому заявлению прокурора г. Братска Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Братска Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с учетом уточнений, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что в связи с поступившим в прокуратуру города обращением ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по результатам которой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-ресурсы: <данные изъяты> на которых размещена информация порнографического характера (фотоизображения обнаженных женщин и мужчин, половых органов, половых контактов).

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на незаконное изготовление и оборот порнографических материалов или предметов. Согласно ст. 242 УК РФ незаконные изготовление порнографических материалов в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространения, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов, является уголовно-наказуемым деянием.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе. Отношения, возникающие в связи с реализацией основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

К целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию. К информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, относится запрещенная для распространения среди детей информация порнографического характера.

Информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного. Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать желание заниматься проституцией.

Положения пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" прямо относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера. При этом определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2), и понимает под оборотом информационной продукции следующие действия: предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи (пункт 12 статьи 2).

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения среди несовершеннолетних означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу здоровью детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Проверкой установлено, что по сведениям официального сайта Роскомнадзора(http://eais.rkn.gov.ru) вышеуказанные доменные имена в Едином реестре доменныхимен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющихидентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено, не числится.

Таким образом, информация на указанных Интернет-ресурсах, противоречитсмыслу и духу регулирования общественных отношений, тем самым подлежитпризнанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец – старший помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, поддержал, суду пояснил, что доступ к указанным сайтам на сегодняшний день открыт, за исключением сайта <данные изъяты>

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>), в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу требований ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено, что в связи с поступившим в прокуратуру города обращением ФИО3 проведена проверка исполнения законодательства о противодействии информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по результатам которой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-ресурсы: https://sexreal.one; https://sex-doma.xvz; https://b.ebalka.nl; https://rt.pomo666.оne; https://www.xvideos.com; https://trahbabah.com; https://pirogzla.com, на которых размещена информация порнографического характера (фотоизображения обнаженных женщин и мужчин, половых органов, половых контактов).

Проверкой установлено, что по сведениям официального сайта Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru) вышеуказанные доменные имена в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не числится.

Владельцев вышеуказанных доменных имен установить не представляется возможным, так как регистраторами этих доменов являются организации, которые не имеет официального представительства на территории Российской Федерации. Информация на указанных Интернет-ресурсах, противоречит смыслу и духу регулирования общественных отношений, тем самым подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление порнографических материалов в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространения, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов, является уголовно-наказуемым деянием.

Принимая во внимание, что на интернет - ресурсах: <данные изъяты> размещена информация порнографического характера –запрещенная для распространения среди детей, относится, в том числе информация, способная вызвать желание заниматься проституцией.

Анализ указанных правовых норм и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что информация порнографического характера, размещенная на интернет-сайтах: <данные изъяты> нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создает угрозу нарушения норм действующего уголовного и административного законодательства.

Согласно ст. 9 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи требований настоящего Федерального закона и Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", предусматривающих ограничение доступа к информации.

Ограничение доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр). В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Судом из материалов дела установлено, что доступ к информации, содержащейся на интернет-сайте https://sexreal.one, на момент рассмотрения административного искового заявления в суде органичен, при этом доступ к информации, содержащейся на интернет-сайтах: <данные изъяты> не ограничен, запись об указанных интернет -страницах в Едином реестре отсутствует.

Анализ названных правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет суду сделать вывод о том, что информация, содержащаяся на интернет-сайтах: <данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет - ресурсах: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В. Орлова