УИД 77RS0008-02-2025-002814-72

Дело № 2а-585/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 мая 2025 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июля 2025 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор Зеленоградского административного округа города Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению, в обоснование своих требований указав, что Прокуратурой в соответствии с п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» с целью пресечения распространения запрещенной криминальной субкультуры «АУЕ» и иных деструктивных движений в молодежной среде проведена проверка наличия противоправного контента в сети «Интернет». Решением Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 17.08.2020 по делу № АКПИ20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности. Проведенной 26.03.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере ВК в группе со следующим URL-адресом: ... размещена информация, распространяющая идеологию неформального молодёжного криминализованного движения АУЕ («Арестантское уркаганское единство» либо «Арестантский уклад един») и пропагандирующая противоправное поведение, внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, ставя их выше законодательства Российской Федерации. Вход в группу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь путем доступа к каналу через обычный браузер. Ссылки на канал отображаются поисковыми системами типа Google. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ограничения по возрасту отсутствуют. На момент осмотра на канал подписано 1 692 человека. Размещенная в указанной группе информация создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом и обыденного явления и тем самым подрывает основы конституционного строя РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти, побуждает совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, наносит урон нравственности, формированию правового сознания граждан. Таким образом, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству, активно вовлекает в нее подростков и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию, в связи с чем является информацией, распространение которой на адрес запрещено и должна быть признана таковой в силу закона. По информации с официального сайта https://whois.ru установлено, что регистратором домена https://vk.com/ является «Regional Network Information Center», зарегистрированная в РФ. Владельцем домена является «JSC dba RU-CENTER», коммерческая компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в адрес. В связи с изложенным, установить и конкретное лицо, разместившее указанную информацию, не представляется возможным, так как в соответствии с пользовательским соглашением социальной сети ВКонтакте при регистрации в этом интернет-ресурсе пользователь не обязан указывать фактическую информацию о себе. Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в данном случае прокурор выступает в защиту неопределенного круга лиц. Административный истец просит признать информацию, размещенную в открытой группе ... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным доводам.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, извещены в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

Прокуратурой в соответствии с п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ 21.03.2018 № 156 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о противодействии экстремистской деятельности» с целью пресечения распространения запрещенной криминальной субкультуры «АУЕ» и иных деструктивных движений в молодежной среде проведена проверка наличия противоправного контента в сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту — Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространении экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

С учетом названных положений закона распространение информации об экстремизме запрещено.

Согласно ч.ч. 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Решением Судебной коллегии по административным делам ВС РФ от 17.08.2020 по делу № АКПИ20-514С деятельность криминального движения "Арестантское уголовное единство" ("Арестантский уклад един", АУЕ) признана запрещенной в РФ по мотивам экстремистской направленности.

Проведенной 26.03.2025 прокуратурой округа проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере ВК в группе со следующим URL-адресом: ... размещена информация, распространяющая идеологию неформального молодёжного криминализованного движения АУЕ («Арестантское уркаганское единство» либо «Арестантский уклад един») и пропагандирующая противоправное поведение, внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, ставя их выше законодательства Российской Федерации.

Вход в группу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь путем доступа к каналу через обычный браузер. Ссылки на канал отображаются поисковыми системами типа Google. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ограничения по возрасту отсутствуют. На момент осмотра на канал подписано 1 692 человека.

Размещенная в указанной группе информация создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом и обыденного явления и тем самым подрывает основы конституционного строя РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти, побуждает совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, наносит урон нравственности, формированию правового сознания граждан.

Таким образом, деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству, активно вовлекает в нее подростков и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию, в связи с чем является информацией, распространение которой на адрес запрещено и должна быть признана таковой в силу закона.

По информации с официального сайта https://whois.ru установлено, что регистратором домена https://vk.com/ является «Regional Network Information Center», зарегистрированная в РФ. Владельцем домена является «JSC dba RU-CENTER», коммерческая компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в адрес.

В связи с изложенным, установить и конкретное лицо, разместившее указанную информацию, не представляется возможным, так как в соответствии с пользовательским соглашением социальной сети ВКонтакте при регистрации в этом интернет-ресурсе пользователь не обязан указывать фактическую информацию о себе.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Установление правового состояния спорного информационного материала имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении в соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на ее распространение.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 (далее по тексту — Постановление), к компетенции данного органа.

В силу п. 5.1.7 Постановления создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Исчерпывающий перечень видов информации, в отношении которой решения о признании ее запрещенной принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а также органов, уполномоченных на принятие соответствующих решений приведен в подп. «а-ж» п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в данном случае прокурор выступает в защиту неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования Прокурора Зеленоградского АО о признании информации, размещенной в открытой группе ... запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в открытой группе ... запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурором в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.