дело №2(1)-594/2022
56RS0005-01-2022-001088-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абдулино 08 ноября 2022 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Мурзаковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Районный Дом культуры «Юбилейный» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о взыскании единовременного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о взыскании единовременного пособия, указав в его обоснование, что межрайонной прокуратурой по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения трудового законодательства Российской Федерации, в результате которой выявлены нарушения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный», которое финансируется в том числе за счет средств местного бюджета. МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» заключено соглашение о предоставлении полномочий по организации и ведению бюджетного (бухгалтерского) учета №12 от 01.04.2021 года с МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности» муниципального образования Абдулинский городской округ. 23.06.2022 года ФИО1 обратилась с письменным заявлением к директору МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный», в котором просила расторгнуть трудовой договор в связи с выходом на пенсию с 29.06.2022 года, а также выплатить два оклада в связи с уходом на пенсию на основании положений коллективного договора. Приказом директора МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» от 23.06.2022 года №21-к трудовой договор с ФИО1 с 30.06.2022 года расторгнут и она уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию с должности режиссера театра малых форм «Позитив» МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный». Приказом директора МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» от 23.06.2022 года №20-к утверждена выплата ФИО1 в размере двух должностных окладов, однако приказом от 27.06.2022 года №25-к приказ от 23.06.2022 года №20-к на основании служебной записки специалиста по кадрам МКУ «Центр оказания услуг учреждениям культуры Абдулинский городской округ Оренбургской области» от 27.06.2022 года отменен, в выплате отказано. К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, относится в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (ч.1 ст. 41 ТК РФ). В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в том числе по выплате пособий и компенсаций, другие вопросы, определенные сторонами (ч.2 ст.41 ТК РФ). В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ч.3 ст.41 ТК РФ). Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения (ч.3 ст. 43 ТК РФ). В соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ основаниями прекращения трудового договора являются расторжение трудового договора по инициативе работника. Руководствуясь ч.1, 3 ст.80 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора по инициативе работника в связи с выходом на пенсию работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. Статьей 178 Трудового кодекса РФ предусмотрены обязательные случаи выплаты выходного пособия при расторжении трудового договора. Выплата единовременного выходного пособия работнику при увольнении по собственному желанию в связи с достижением пенсионного возраста данной статьей прямо не предусмотрена. При этом согласно ч.8 ст. 178 Трудового кодекса РФ трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий. В соответствии с ч. 1 ст.9 Трудового кодекса РФ трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Согласно ч.1 ст.40 Трудового кодекса РФ, коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. 14.08.2019 года заключен коллективный договор между работодателем и работниками Муниципального бюджетного учреждения «Районный Дом культуры «Юбилейный». Пунктом 4.21 коллективного договора установлено, что работникам выплачивается единовременное пособие при выходе на пенсию из Учреждения в размере двух должностных окладов. Условием получения этого пособия является увольнение работника в связи с выходом на пенсию. Данная выплата направлена на временное поддержание уровня жизни работника после выхода на пенсию и компенсирует потерю дохода в виде заработной платы. Коллективный договор соответствует трудовому законодательству и положения работников не ухудшает. Каких-либо противоречий между трудовым договором, заключенным с ФИО1 и коллективным договором в части условий оплаты труда не имеется. На основании ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). На момент увольнения ФИО1 никаких изменений в коллективный договор в части выплат при уходе на пенсию внесено не было, в связи с чем, работодатель в силу трудового законодательства обязан соблюдать условия коллективного договора. Таким образом, отказ ФИО1 в выплате пособия при уходе на пенсию неправомерен, в результате чего нарушены трудовые права работника учреждения. Абдулинский межрайонный прокурор просил суд взыскать с МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» в пользу ФИО1 в соответствии с действующим на момент увольнения коллективным договором между работодателем и работниками МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» единовременное пособие при выходе на пенсию в размере двух должностных окладов.
Определением судьи от 10.10.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
Определением суда от 25.10.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.
В судебном заседании старший помощник Абдулинского межрайонного прокурора Борзенко Т.В. на удовлетворении исковых требований прокурора настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истица ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования, изложенные в исковом заявлении.
Представители ответчика – МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области – директор Макаров П.Г. и ФИО2, действующая на основании доверенности от 24.10.2022 года, в судебном заседании признали заявленные исковые требования истца.
Представитель третьего лица МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ФИО3 не возражала против удовлетворения требований прокурора.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в результате проведенной Абдулинской межрайонной прокуратурой проверки по обращению ФИО1 выявлено, что при прекращении трудового договора в связи с уходом на пенсию, ФИО1 не было выплачено единовременное пособие в размере двух должностных окладов, предусмотренных коллективным договором МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный».
23.06.2022 года ФИО1 обратилась к директору МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» Макарову П.Г. с заявлением об увольнении по собственному желанию в связи с уходом на пенсию с 29.06.2022 года, а также подала заявление о выплате двух окладов в связи с уходом на пенсию на основании коллективного договора.
Приказом директора МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» от 23.06.2022 года №20-к в связи с выходом на пенсию приказано премировать денежной суммой в размере двух должностных окладов за счет ассигнований МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» МО Абдулинский городской округ Оренбургской области Никулину О.Н. – режиссера народного самодеятельного коллектива театра малых форм «Позитив» МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный».
На основании служебной записки специалиста по кадрам МКУ «Центр оказания услуг учреждениям культуры Абдулинский городской округ Оренбургской области» от 27.06.2022 года директором МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» Макаровым П.Г. был вынесен приказ от 27.06.2022 года №25-к об отмене приказа от 23.06.2022 года №20-к.
Приказом МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» от 23.06.2022 года №21-к трудовой договор с ФИО1 прекращен с 30.06.2022 года по собственному желанию.
Согласно справке МКУ «Центр бухгалтерского учета и отчетности» МО Абдулинский городской округ Оренбургской области от 24.10.2022 года должностной оклад на момент выхода на пенсию составляет 15698 руб. Сумма единовременного пособия при выходе на пенсию составляет 31396 руб. (15698 руб.х2 оклада) с уральским коэффициентом - 36105 руб. 40 коп.
В соответствии со статьей 22Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии с пунктом 4.21 коллективного договора Муниципального бюджетного учреждения «Районный Дом культуры «Юбилейный», зарегистрированного 20.07.2019 года и действующего на 2022 год, работодатель обязан выплатить единовременное пособие работникам при выходе на пенсию из Учреждения в размере двух должностных окладов.
На момент увольнения ФИО1 никаких изменений в коллективный договор в части выплат при уходе на пенсию работодателем МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» внесено не было, в связи с чем работодатель в силу трудового законодательства обязан соблюдать условия коллективного договора.
В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Принимая во внимание, что в судебном заседании директор МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» Макаров П.Г. признал исковые требования Абдулинского межрайнного прокурора, то истец освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, и с учётом вышеприведенных положений закона и условий коллективного договора, требования ФИО1 о взыскании с ответчика в соответствии с действующим на момент увольнения коллективным договором между работодателем и работниками МБУ «Районный Дом культуры «Юбилейный» единовременного пособия при выходе на пенсию в размере двух должностных окладов подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «Районный Дом культуры «Юбилейный» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о взыскании единовременного пособия удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Районный Дом культуры «Юбилейный» муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в пользу ФИО1 в соответствии с действующим на момент увольнения коллективным договором между работодателем и работниками Муниципального бюджетного учреждения «Районный Дом культуры «Юбилейный» единовременное пособие при выходе на пенсию в размере двух должностных окладов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ильина Е.В.
<данные изъяты>