Дело № 2а-1619/2023
УИД 47RS0006-01-2022-008384-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 21 марта 2023 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при секретаре Моргун В.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, транспортному налогу,
установил:
представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2021 год, транспортному налогу за 2020 год, пени в сумме 41001,98 руб., указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства, также с 28.08.2017 осуществляет свою деятельность в качестве арбитражного управляющего. Исходя из положений ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчик должна уплатить задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая пенсия) в размере. 15.03.2023 судом принят отказ истца от иска в части, в связи с чем, суд рассматривает дело в части требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере: налог 5959,39 руб., пени – 18,39 руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере: налог 8426,00 руб., пени – 4,77 руб., пени по транспортному налогу – 29,82 руб.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что общая сумма недоимки ответчика в настоящее время составляет 69000 руб.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается уведомлением о получении судебной повестки, представил письменные возражения по иску. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что продал автомобиль 03.11.2020, в связи с чем начисление транспортного налога за 2021 неправомерно.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актам законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена ст. 356 НК РФ.
Порядок направления налоговых уведомлений и требований об уплате налога определен ст.ст. 69 - 79 НК РФ.
Из положений п. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Порядок рассмотрения административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций установлен главой 32 КАС РФ.
Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.
Как установлено на имя ответчика в 2020 году было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 183,5 л.с. (л.д. ).
Общая сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 составила 183,5*50*(12/12) = 9175,00 руб. В настоящее время указанная задолженность погашена.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам
В силу статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» арбитражные управляющие являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» арбитражные управляющие являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с названным Законом распространяется обязательное медицинское страхование.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 с 28.08.2017 осуществляет деятельность в качестве арбитражного управляющего.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В пункте 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац второй пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика были направлены: налоговое уведомление на уплату налогов № 19011813 от 01.09.2021 на уплату транспортного налога, требование № 98943 от 15.12.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 08.02.2022, требование № 1022 от 13.01.2022 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 22.02.2022 (л.д. 10-11, 12-14, 19-20), которые до настоящего времени не исполнены.
Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками и отчетами об отслеживании почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 16,17, 18).
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В п. 2 ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
При этом, согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В установленный законом шестимесячный срок истец обратился за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и взносам.
Определением мирового судьи судебного участка № 29 Гатчинского района Ленинградской области от 05.07.2022 судебный приказ № 2а-1201/2022 отменен (л.д. 26).
Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 22.12.2022 (л.д. 3). Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.
Системный анализ положений ст.ст. 44, 357, 358 НК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» позволяет сделать вывод о том, что предъявление требований об уплате транспортного налога за автомобили к ответчику, как к лицу, на которое зарегистрированы транспортные средства, является правомерным.
При этом, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.
Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.
Доводы ответчика о том, что транспортный налог ему начислен неправомерно, поскольку транспортное средство им было продано, являются несостоятельными.
Так, в соответствии с пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», также определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.
Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, Гостехнадзора, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2015-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Кроме того, вопреки доводам ответчика, платежи, произведенные им по представленным квитанциям учтены истцом.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что в 2020 году ФИО2 являлся собственником вышеуказанного транспортного средства, а также являлся арбитражным управляющим, обязан был в установленный законом срок оплатить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год, что ответчиком сделано не было.
Следовательно, предъявление требований об уплате транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрировано транспортное средство, который вел свою деятельность в качестве арбитражного управляющего, является правомерным.
Поскольку возражений в отношении суммы недоимки и пеней по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС, процедуры взыскания не заявлено, порядок начисления и расчет размера произведены правильно, то они подлежат взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в полном объеме.
От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени по транспортному налогу удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по пени по транспортному налогу за 2020 год за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 29,82 руб., недоимку по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в размере: налог за 2021 год - 5959,39 руб., пени за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 – 18,39 руб., на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере: налог за 2021 год - 8426,00 руб., пени з а период с 11.01.2022 по 12.01.2022 – 4,77 руб., всего взыскать 14438,37 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области госпошлину в размере 577,53 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: подпись
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.