Дело №2а-1445/2025

УИД 42RS0015-01-2025-001782-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2025 года

г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Табурчинове Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Забелова С.В.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку об отмене ранее установленного на период административного надзора административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению МВД России по г. Новокузнецку, в котором просит отменить административное ограничение, установленное решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.04.2024 в виде запрета выезда за пределы ... в связи с необходимостью переезда для дальнейшего проживания в ....

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что она не имеет постоянного места жительства в ... Она имеет регистрацию в жилом доме, который не пригоден для проживания, фактически проживает в арендованной квартире. Планирует переехать на постоянное место жительства в ... к своему родственнику – ...8 Он проживает в арендованном жилье, расположенном по адресу ... не возражает, чтобы она проживала с ним совместно.

Представитель административного ответчика ФИО2 вопрос оставила на усмотрение суда, пояснила, что условия и порядок нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдает, регулярно является на регистрацию в отдел, она направила запрос в Управление МВД России по ... о возможности проживания Козловской по ..., ответа не получено.

Старший помощник прокурора Забелов С.В. считал необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснения, содержащегося в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.09.2014 по ч.1 ст. 30 – п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, п.«в» ч.7, ст.79, 70 УК РФ (приговор от 28.06.2010) к 10 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-14).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.04.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы ... (л.д.15-16).

26.09.2024 ФИО1 освобождена из ... по отбытии наказания, поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП «...» УМВД России по ..., ознакомлена с графиком регистрации, ей объявлено предупреждение об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений (л.д.17-20,22).

Согласно характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОП «...» Управления МВД России по ... ФИО1 проживает одна по адресу ..., работает продавцом-консультантом без официального трудоустройства, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д.8).

Проверяя обоснованность заявленных требований ФИО1 о частичной отмене установленных ограничений, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, принимает во внимание характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора. Учитывая данные о личности ФИО1, что ранее ею не нарушался порядок отбытия административного надзора, после освобождения из мест лишения свободы она не привлекалась к административной и уголовной ответственности, удовлетворительно характеризуется, суд полагает возможным частично изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, а именно отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы .... Отмена вышеуказанного ограничения не противоречит задачам и целям административного надзора. При этом суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку – удовлетворить.

Отменить ранее установленное ФИО1 решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.04.2024 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Возложить на ФИО1 в течение срока административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19.04.2024, дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 02.07.2025.

Судья

М.А. Полякова