РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698/22 по иску ГКУ Центр занятости населения адрес к ФИО1 Ёкубу Рачабовичу о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 Ё.Р. о взыскании денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ответчик обратился в отдел трудоустройства «Троицкий», где приказом от 22.05.2020 года № 143Д14102/204 он был признан безработным гражданином с 14.05.2020 года с назначением пособия по безработице и других дополнительных выплат, которые перечислялись на расчетный счет в ПАО Сбербанк. При регистрации в качестве безработного ответчик представил в электронном виде при регистрации на портале «Моя работа» пакет документов, на основании чего зарегистрирован в ГКУ ЦЗН отделе трудоустройства «Троицкий» как безработный. На момент регистрации в качестве безработного ответчик ознакомился с условиями предоставления услуги (для безработных граждан) и в личном деле имеется информация, заверенная подписью ответчика о том, что в настоящее время работы и заработка не имеет, а также предупрежден под подпись о том, что в случае трудоустройства обязуется представить в ГКУ ЦЗН один из подтверждающих документов (копию трудового договора или справку с мета работы, или выписку из приказа о приеме на работу). 08 апреля 2021 года при очередной перерегистрации направлен запрос о проверке трудовой деятельности ФИО1 Ё.Р., по результатам которой установлено, что на период признания безработным и назначения пособия он был зарегистрирован в качестве самозанятого гражданина. При таких обстоятельствах, истец полагает, что с ответчика подлежит возмещению незаконно полученные ответчиком денежные средства в размере сумма 14 апреля 2021 года ответчику было отправлено уведомление о возврате незаконно полученных денежных средств, однако денежные средства до настоящего момента ответчиком не возвращены в бюджет, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил, не просил об отложении судебного разбирательства, уважительных причин неявки не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что ответчик ФИО1 Ё.Р. в период с 14.05.2020 года состояла на учете в качестве безработного и ему выплачивалось пособие по безработице, в общей сумме сумма, что подтверждается исследованными судом документами.
Кроме этого, из материалов дела следует, что при постановке на учет ответчик предупреждался о необходимости предоставления сведений в случае трудоустройства.
08 апреля 2021 года истцу стало известно, что ответчик является самозанятым гражданином.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости). Занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (Участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) Коммерческих организаций. Также пп. 10 п. 3 ст. 3 Закона о занятости указывает, безработными не могут быть признаны граждане, указанные в ст. 2 Закона о Занятости.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Исходя из положений ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане: зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
Согласно ст. 34 вышеуказанного Закона, пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента: во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
В соответствии со ст. ст. 3, 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Безработными не могут быть признаны граждане: представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Термин "самозанятость" раскрыта в Распоряжении Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года», а именно Разделом 5 данной Стратегии предусмотрено, что для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (для самозанятых граждан), будет предусмотрена возможность добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности, в то же время указанные граждане при наличии соответствующего уведомления будут освобождены от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности.
Таким образом, в подзаконном нормативном правовом акте на формально-юридическом уровне нашла отражение дефиниция "самозанятый гражданин" как субъект, осуществляющий приносящую доход деятельность и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, и данная дефиниция позволяет определить, что понятия "предпринимательство" и "самозанятость" по сути являются однокоренными понятиями, содержанием которых является деятельность, приносящая прибыль (доход), но различающимися по признаку формальной легализации. Индивидуальные предприниматели зарегистрированы официально в этом качестве, а самозанятые граждане - нет.
Учитывая указанные выше обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, так как ответчик, являясь самозанятым, не мог быть признан безработным и не имел права на получение пособия по безработице и дополнительных выплат в период с 14.05.2020 года по 01.12.2020 года.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.9 НК РФ с ФИО1 Ё.Р. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере сумма, пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ Центр занятости населения адрес к ФИО1 Ёкубу Рачабовичу о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 Ёкуба Рачабовича в пользу ГКУ Центр занятости населения адрес денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 Ёкуба Рачабовича в бюджет адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова