УИД 63RS0038-01-2025-000901-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2025 г. г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Золотовой Т.М.,
при секретаре Уваровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2476/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований, указав, что ее мать ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.01.1970г. и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. после смерти матери ФИО5 и отца ФИО8 являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации, была произведена реконструкция жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла. На основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за ней признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Она пользуется и владеет жилым домом, а также земельным участком, на котором расположен жилой дом. Согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка составляет 1333 кв.м, жилой дом расположен в границах земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка, однако ее требования оставлены без удовлетворения. Учитывая, что право пользования на земельный участок, расположенный под жилым домом возникло у первых собственников жилого дома до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, она вправе приобрести указанный земельный участок бесплатно в собственность. Просила суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1333 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно плану границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара, администрация Кировского внутригородского района городского округа Самара, Управление Росреестра по <адрес>.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
С учетом положений статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и других не явившихся участников процесса в порядкеи заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подпункт 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в приведенном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно пункту 1 статьи 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 данной статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей данной статье.
До 01.03.2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14.05.1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом (пункт 2 статья 3.8).
Согласно пункту 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В пункте 2 указанной статьи установлено, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что матери истца - ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.01.1970г. и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., после смерти матери ФИО5 и отца ФИО8 принадлежал на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации, была произведена реконструкция жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 умерла.
На основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за истцом признано право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов инвентарного дела следует, что согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на право застройки ФИО7 предоставлен испрашиваемый земельный участок, площадью 1268 кв.м.
Наследниками домовладения, принадлежавшего ФИО7 являются мать ФИО5 и отец ФИО8, строение расположено на земельном участке, площадью 1267,5 кв.м, что подтверждается свидетельством о наследовании по закону от 13.06.1962г.
По состоянию на 09.01.1970г. общая площадь земельного участка составляла 1142,8 кв.м.
По состоянию на 1978г. общая площадь земельного участка составляла 1142,8 кв.м.
В судебном заседании обозревались материалы инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, из содержания которого, прослеживается переход права от одного собственника к другому собственнику, а также, что право на испрашиваемый земельный участок и жилой дом возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В целях оформления права собственности на земельный участок, стороной истца осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно заключению и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного кадастровым инженером ФИО6, фактическая площадь земельного участка, по адресу: <адрес>, составляет 1333 кв.м. Жилой дом находится в границах данного земельного участка. Пересечений со смежными участками не имеется.
Согласно экспертному заключению филиала ППК «Роскадастр по <адрес>» от 17.03.2025г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 1333 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, пересечений границ испрашиваемо земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.
Согласно данным Департамента градостроительства городского округа Самара от 25.02.2025г., земельный участок площадью 1333 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Документация по планировке территории на территорию, где расположен испрашиваемый земельный участок не утверждена в соответствии с действующим законодательством. Красные линии не утверждены. В соответствии с приложением № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: приаэродромная территория Курумоч - подзоны 3,5; приаэродромная территория Безымянка - подзоны 3,4,5,6; охранная зона транспорта (полностью); охранная зона объектов электросетевого хозяйства (частично). В соответствии с топографическими сведениями, в границах земельного участка расположены инженерные коммуникации.
Доказательств, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, в материалы дела не представлено.
Координаты характерных точек границ испрашиваемого земельного участка отражены в плане границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок.
Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.
Судом также установлено, что целевое назначение земельного участка не изменилось, жилой дом расположен в границах земельного участка, истец является собственником жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке.
Прежние собственники домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка, владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новым приобретателям строения, в силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, в связи с чем, к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а, следовательно, и право на однократную бесплатную приватизацию, которое не использовано.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2001 № 16-П закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.
Суд считает, что истец не реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, и не лишен возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого земельного участка, на котором расположен дом, собственником которого он является.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1333 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 08.08.2025г.
Судья Т.М. Золотова