дело № 2а-2943/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.

при секретаре Деникиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ведущего судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 об установлении временного ограничения специального права в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 об установлении временного ограничения специального права в виде управления транспортным средством, указав, что рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 24.11.2021, возбужденного на основании исполнительного документа - постановление о расчете задолженности по алиментам от 20.01.2021, в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО3, установлено, что должник в полном объеме не исполнил требования исполнительного документа. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 24.11.2021 №-ИП. 20.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности согласно которого задолженность по алиментам на 24.10.2020 (на момент совершеннолетия ребенка) составила 337 839,77 руб. На основании данного постановления возбуждено исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО2 Постановление должником в вышестоящие инстанции не обжаловалось. 17.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. По состоянию на 02.08.2022 остаток задолженности составил 185 330,96 руб. Просит ограничить должнику ФИО2 пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (в части водительского удостоверения) до погашения задолженности по алиментам.

В судебное заседание административный истец - ведущий судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району ФИО1 не явилась, извещена.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факт наличия задолженности по исполнительному производству не отрицал, пояснил, что ему жизненно необходимо управлять транспортным средством, так как его мать ФИО5 (87 лет) страдает хроническими заболеваниями, и периодически ее необходимо возить в больницу, также она является инвалидом II группы, и находится у него на иждивении. Сам же он страдает рядом хронических заболеваний, имеет инвалидность III группы, перенес операцию на сердце, что подтверждено документально, является пенсионером, просил не устанавливать ограничение права управления транспортным средством.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 96, ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В силу пунктов 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве у ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП в отношении административного ответчика ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденное на основании постановления о расчете задолженности по алиментам на 24.10.2020 (на момент совершеннолетнего ребенка) в размере 337 839,77 руб. от 20.01.2021.

ФИО6 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

17.12.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО6

По состоянию на 02.08.2022 остаток задолженности составил 185 330,96 руб.

Решением Волгодонского районного суда от 20.04.2021 административное исковое заявление ФИО2 к отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам оставлено без удовлетворения.

Решением Волгодонского районного суда от 13.04.2022, административное исковое заявление ФИО2 к отделу судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому р-ну ФИО7 о признании пострадавшим от действий (бездействия) отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Данный перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

ФИО2 в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению в отношении него временного ограничения, пользования специальным правом в виде права управления транспортным средством.

А именно представлена медицинская справка на престарелую мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (87 лет), которая является инвалидом II группы и в период 2021-2022г.г. неоднократно обращалась за медицинской помощью в МУЗ ГП №3 г. Волгодонска, справка на ФИО2, который является инвалидом III группы, выписной эпикриз из медицинской карты стационарного больного №2022-5443 на имя ФИО2, из которой усматривается, что 06.07.2022 ФИО2 перенес операцию на сердце (заключительный диагноз - повторный инфаркт нижней стенки миокарда).

Разрешая заявленные требования, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 67.1 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд соглашается с доводом административного ответчика о невозможности применения к нему ограничения специального права в виде права управления транспортными средствами по причине нахождения на иждивении больной матери, нуждающейся в перевозке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетвоении исковых требований.

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 об установлении временного ограничения специального права в виде управления транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Волгодонской районный суд, в течение месяцев со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме составлено 15.11.2022 (мотивированное решение изготовлено)