Дело № 2А-404/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вяземский 28 октября 2022г.
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе
председательствующего судьи Логиновой И.А.,
при секретаре Бондаренко Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к ОСП по Вяземскому району, судебному приставу- исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» ( далее- ООО МФК «Займер») обратилось в суд с административным иском к ОСП по Вяземскому району, судебному приставу- исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства в обоснование указывая, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу – судебному приказу мирового судьи судебного участка №53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» №2-2679 от 26.10.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 20399,35 рублей. 26.08.2022 судебным приставом –исполнителем ОСП по Вяземскому району ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивированное тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно отсутствуют один из идентификаторов как СНИЛС, ИНН, паспортные данные должника. 21.09.2022 ООО МФК «Займер» получено указанное постановление. Данный отказ в возбуждении исполнительного производства и возврат исполнительного документа, по мнению административного истца, препятствует мерам по взысканию долга и ведет к необоснованным расходам административного истца, связанными с повторным направлением исполнительного документа заказной почтовой корреспонденцией, а также позволяет должнику оформить имущество, принадлежащее ему на праве собственности третьим лицам. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФФСП России по Хабаровскому краю ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.08.2022 №27016/22/91596 незаконным; обязать административного ответчика отменить указанное постановление, возбудить исполнительное производство по судебному приказу мирового судьи от 26.10.2021 №2-2679/2021.
В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «Займер» письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому району, представители ОСП по Вяземскому району, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Данное право также предусмотрено ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статьям 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №47 судебного района «г. Бикин и Бикинский район Хабаровского края» Б.С.ГА., и.о. мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка №53 26.10.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» задолженности по кредитному договору №8959612 в сумме 20000 рублей, расходов по оплате госпошлины в сумме 400 рублей, судебный приказ вступил в законную силу и направлен в адрес взыскателя.
ООО МФК «Займер» направило в ОСП по Вяземскому району исполнительный документ-судебный приказ от 26.10.2021 №2-2679/2021 с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району ФИО2 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п.4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с несоответствием требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Согласно части 5 статьи 13 указанного Федерального закона, содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 (ред. от 05.04.2022) «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» установлено, что для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений (часть вторая статьи 121, статья 127, часть первая статьи 130 ГПК РФ часть 2 статьи 229.1, часть 6 статьи 229.5, статья 229.6 АПК РФ, пункт 2 части 1 статьи 12, абзац первый части 1 и часть 5 статьи 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 1 статьи 127 ГПК РФ, в судебном приказе указываются: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Исходя из вышеперечисленных норм, отказ в возбуждении исполнительного производства не должен носить формальный характер, несоответствие судебного приказа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный документ в силу выявленных в нем недостатков формы и содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Отсутствие в судебном приказе сведений об одном из идентификаторов гражданина-должника опровергаются материалами дела, исходя из содержания судебного приказа мирового судьи судебного участка №47 судебного района «г.Бикин и Бикинский район Хабаровского края» ФИО3, и.о. мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка №53 от 26.10.2021, такой идентификатор гражданина-должника в виде серии и номера документа, удостоверяющего личность ФИО1 был указан, что позволяло судебному-приставу исполнителю ОСП по Вяземскому району К.А.АБ. осуществить возложенные на неё полномочия, в том числе возбудить исполнительное производство.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ООО МФК «Займер» обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 от 26.08.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства признать незаконным и подлежащем отмене.
Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 повторно рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка №47 судебного района «г.Бикин и Бикинский район Хабаровского края» ФИО3, и.о. мирового судьи судебного района «Вяземский район Хабаровского края» судебного участка №53 по делу № 2-2679/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» задолженности по кредитному договору №8959612 от 05.02.2021 за период с 06.02.2021 по 09.08.2021 в размере 20000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вяземский районный суд.
Судья И.А. Логинова