№ 2-1875/2025
64RS0047-01-2025-002344-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Юматовой А.С.,
с участием представителя истца - прокурора Заводского района города Саратова по доверенности ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района города Саратова в интересах ФИО4 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконными решений, назначении ежемесячной компенсации и перерасчете ежемесячной компенсации,
установил:
заместитель прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд в интересах ФИО4 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (далее - ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова») о признании незаконным решения, назначении ежемесячной компенсации и перерасчете ежемесячной компенсации.
В процессе судебного разбирательства, представитель истца утонил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ.
Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что ФИО4 является инвалидом II группы. <дата> и <дата> он обращался в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» с заявлениями о назначении ежемесячной компенсации расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг. В связи с тем, что по квартире, в которой проживает ФИО4, числиться задолженность перед АО «ЭнергосбыТ Плюс» решениями от <дата> и <дата> отказано в назначении выплат. При проведении прокурорской проверки установлено, что задолженность по квартире числиться за иным лицом – ФИО1, в связи с чем оснований для предоставления мер социальной поддержки ФИО4 не имелось. На основании изложенного просил признать незаконными решения ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> и <дата> Назначить ФИО4 ежемесячную компенсацию расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг с <дата> и произвести перерасчет такой компенсации с <дата>
Представитель истца - прокурора Заводского района города Саратова по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска.
Истец ФИО4, представители третьих лиц Министерства труда и социальной защиты Саратовской области, АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и представителей третьих лиц.
Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав представленные материалы, установил следующие доказательства.
Вопросы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области урегулированы Законом Саратовской области «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области».
В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется следующим определенным федеральным законодательством категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - отдельные категории граждан): инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, указанным в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
В силу ч. 1, абз. 1-3 ч. 3 ст. 2 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 111-ЗСО компенсация предоставляется гражданам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, исходя из фактически оплаченных отраженных в платежных документах (сведениях) сумм на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, установленном федеральным законодательством для соответствующей категории граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 4 ст. 2 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 111-ЗСО граждане, указанные в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, вправе обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) для проведения перерасчета (корректировки) размера компенсации с заявлением-обязательством по форме согласно приложению к настоящему Закону независимо от установленных ч. 3 настоящей статьи сроков.
Из п. «г» ч. 5 статьи 8 Закона Саратовской области Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 111-ЗСО следует, что основаниями для принятия решения об отказе в назначении компенсации являются: наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Согласно ч. 3 ст. 9 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 111-ЗСО выплата компенсации приостанавливается в случае: получения информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о наличии у гражданина подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (с месяца, следующего за месяцем, в котором такая информация получена). После обращения гражданина в учреждение социальной защиты населения за возобновлением выплаты компенсации, приостановленной по основаниям, указанным в абз. втором и третьем настоящей части, ему должна быть произведена выплата компенсации за весь период неполучения компенсации, но не более чем за три года при условии, что в указанный период гражданином не было утрачено право на получение компенсации.
Судом установлено, что ФИО4 является инвалидом второй группы бессрочно (л.д. 33) и проживает в квартире маневренного фонда по адресу: <адрес>
<дата> и <дата> ФИО4 обращался в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова с заявлением о назначении компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Решениями ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> и <дата> ФИО4 отказано в назначении выплат, в связи с наличием подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года (по сведениям ГИС ЖКХ).
В процессе судебного заседания ответчиком не предоставлено доказательств наличия в отношении ФИО4 вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с нее задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
Судом установлено, что спорная задолженность возникла у бывшего нанимателя квартиры ФИО1 что также подтверждается сведениями АО «ЭнергосбыТ Плюс».
Таким образом, оснований для отказа в выплате компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО4 не имелось.
Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Исходя из этого, иск прокурора о признании незаконным решений от <дата> и <дата> об отказе в назначении ФИО4 ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и назначении ему таких выплат с <дата> являются обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Вместе с этим, так как ранее эта компенсация истцу не выплачивалась, то оснований для ее компенсации не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Заводского района города Саратова в интересах ФИО4 (<данные изъяты>) к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (<данные изъяты>) о признании незаконными решений, назначении ежемесячной компенсации и перерасчете ежемесячной компенсации, удовлетворить частично.
Признать незаконными решения государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (<данные изъяты>) от <дата> и <дата> об отказе в назначении ФИО4 (<данные изъяты>) ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Обязать государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (<данные изъяты>) назначить ФИО4 (<данные изъяты>) выплату ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 6 ноября 2024 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение суда изготовлено 5 сентября 2025 г.