Дело № 2а-3552/2022
УИД № 55RS0002-01-2022-005177-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Баженовой Я.С., с организационным участием помощника судьи Савченко Н.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
24 августа 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Омску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора. В обоснование указано, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом по ч№ УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ряда ограничений. Решениями Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установленные ограничения дополнены. За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил в течение года два административных правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной, а всего четырёх дополнительных обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с сохранением ранее установленных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, извещены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, с учетом заключения представителя прокуратуры, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом по ч. № УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока.
Решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде: обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, определенный данным органом; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток, за исключением связанных с работой случаев; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, рестораны, бары, клубы, дискотеки).
Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установленные ограничения дополнены запретом посещения мест общественного питания, где спиртные напитки продаются на розлив.
Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установленные ограничения дополнены еще двух, а всего трех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил в течение года два административных правонарушения протии порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно ФИО2 привлечен к административной ответственности: постановление заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 510 рублей; постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления вступили в законную силу.
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) преступление, совершенное ФИО2 относиться к категории тяжких. Срок погашения судимости составляет 8 лет (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Сведения о снятии и погашении судимости в установленном законном порядке, отсутствуют.
Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Учитывая личность ФИО2, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-910/2017 и решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1903/2022 административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.
Руководствуясь ст.ст. 175–177, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное к ранее установленным решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный решением Тогучинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.
Судья подпись М.Л.Жидкова
Копия верна Решение вступило в законную силу _______________УИД № 55RS0002-01-2022-005177-61 Подлинный документ подшит в деле № 2а-3552/2022Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _____________________________ М.Л. ЖидковаСекретарь _______________________