УИД 54RS0007-01-2024-011754-07
Дело № 2а-2425/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой И.Ш.,
при секретаре Ивановой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что в ходе проведенного мониторинга установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе размещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.
Просит признать информацию, содержащуюся в Интернет-ресурсе по сетевому адресу https:// kupit.voennikrus5.top запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель У.Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований регламентировано положениями ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от /дата/ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";
Согласно ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ и гражданин РФ несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.
Так, ч. 1 ст. 1 Федерального закона от /дата/ N 53-ФЗ (ред. от /дата/) "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Деятельность по подделке, изготовлению и обороту служебных удостоверений сотрудника правоохранительных органов, а также удостоверения ветерана боевых действий и военных билетов, осуществляемая в нарушение установленного порядка, а равно использование указанных документов, полученных незаконным путем, влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 327 УК РФ.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» предметом незаконных действий, предусмотренных ч.ч. 1-4 ст. 327 УК РФ являются, помимо прочих, удостоверение, относящееся к представляющим права или освобождающих от обязанностей. При этом для целей ч. 2 ст. 327 УК РФ таким удостоверением может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами РФ (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств).
Согласно представленным скриншотам сайта в сети «Интернет» и рапорту помощника военного прокурора от /дата/ по адресу: https://kupit.voennikrus5.top установлено, что в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц неустановленными лицами размещена информация о незаконном изготовлении и продаже поддельных документов – военных билетов, в том числе военных билетов офицерского состава военнослужащих. К приобретению также предлагаются удостоверение ветерана боевых действий, пенсионное удостоверение министерства обороны. Кроме того авторами гарантируется подлинность военного билета государственному образцу, законность его изготовления, а также возможность его приобретения из любого региона РФ. Утверждается также, что при приобретении военного билета покупатель будет включен в единый реестр воинского учета.
Доступ на сайт свободный, регистрации и идентификации личности для доступа к размещенной информации не требуется. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Согласно статье 15.1 ФЗ №, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). Основанием для включения в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Р.), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №.
Согласно части 2 статьи 265.2 КАС Российской Федерации, требование об обязательном указании сведений об административном ответчике, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 125 КАС Российской Федерации, в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной предъявляется только в случае установления конкретного лица, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления.
В соответствии с методическими рекомендациями по установлению владельца сайта, составленных специалистами Р., определение владельца сайта и регистратора доменного имени осуществляется через сервисы сайтов «whois-service.ru», «reg.ru» либо «2ip.ru», представляющих собой единые базы данных о сайтах сети «Интернет», в том числе об IP-адресах, хосте, домене, регистраторах и владельцах сайтов, а также о стране регистрации доменного имени.
В соответствии с пунктами 9.3.4 и 9.1.5 Правил регистрации доменных имен в доменах «.RU» и «.РФ» (утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от /дата/ №) регистратор вправе осуществлять проверку предоставляемой администратором (владельцем) информации, относящейся к доменному имени и администратору, запрашивая у администратора уточнения и/или подтверждающие документы. Регистратор вправе сообщить информацию о полном наименовании (имени) администратора и его местонахождении (местожительстве) по письменному мотивированному запросу третьих лиц, содержащего обязательство использовать полученную информацию исключительно для целей предъявления судебного иска.
Таким образом, в случае отсутствия сведений о владельце сайта информацию о его личности возможно получить в организации - регистраторе доменного имени (при условии ее регистрации на территории Российской Федерации).
Мониторингом информации через единую базы данных каких-либо сведений, позволяющих достоверно определить владельца интернет-ресурса с указанным доменным именем и, как следствие, административного ответчика по настоящему делу, не установлено, а получить указанные сведения в организации-регистраторе доменного имени не представляется возможным - в связи с ее нахождением в ином государстве: Нидерландах.
В рамках проведения мониторинга сети «Интернет», установлено, что в открытом доступе находятся сайты, на которых выявлено размещение материалов, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства, а именно – размещенная на указанных «Интернет». Изготовление, продажа и приобретение военных билетов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного краг лиц.
Установлено, что пользователи сети «Интернет», имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием материалов на указанной странице, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети Интернет. Кроме того при поиске адреса https://kupit.voennikrus5.top появляются ссылки на другой интернет-ресурс (kupit.voennikrus3.top), при переходе на который осуществляется переадресация и открывается иная интернет-страница (kupit.voennikrus7.top) на которой открывается аналогичная по содержанию интернет-страница.
Факт недоступности страницы kupit.voennikrus5.top для пользователей на момент проверки Р. /дата/ не является доказательством ее недоступности в целом в иной момент времени. При этом из представленного заинтересованным лицом скриншота не представляется возможным установить, в браузере вводили адрес для перехода на сайт или поиска по слову через поисковик Яндекс. Факт наличия по данному адресу информации, распространение которой запрещено, а также факт наличия аналогичных страниц-клонов является установленным.
На день вынесения настоящего решения данный указатель страницы не включен в соответствующий Реестр.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства информацию, размещенную на указанных Интернет-сайтах, следует признать запрещенной к распространению.
В соответствии с п. «В» ч. 4 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный адрес сайта не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», в связи с чем оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ, для прекращения производства по делу не усматривается.
При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах в информационно телекоммуникационной сети Интернет с доменными именами: https://kupit.voennikrus5.top запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению на основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя военного прокурора Новосибирского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах сайтов:
• https://kupit.voennikrus5.top
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайтов:
• https://kupit.voennikrus5.top
в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий /подпись/ И.Ш. Высоцкая