Дело № 2-1797/2022

УИД № 33RS0011-01-2022-002610-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 04 июля 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Захаровой А.А., с участием представителя истца ФИО1 - Пугина Р.Е., представителя ответчика администрации г.Коврова Владимирской области ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Коврова Владимирской области о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Коврова Владимирской области, с учетом уточнения от , согласно которому просит суд:

1. признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: , исключении сведений из ЕГРН о координатах характерных точек в описании местоположения границ земельного участка;

2. установить границы земельного участка с кадастровым номером категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка, расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом от выполненного кадастровым инженером ФИО3 по местоположению характерных точек с координатами:

В обоснование искового заявления указано, что истец является собственником квартиры в многоквартирном . В 2021 году на общем собрании собственников дома принято решение о проведении кадастровых работ по установлению границ придомовой территории, а в последующем, об оформлении прав на хозяйственные постройки, расположенные на придомовой территории. При подготовке схемы земельного участка кадастровым инженером было установлено, что местоположение границ земельного участка под домом определено по результатам инвентаризации земель, проводимой администрацией г. Коврова в 2002 году. По результатам инвентаризации площадь земельного участка установлена в размере кв.м, при этом границы земельного участка установлены картометрическим способом, без определения их на местности, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка отсутствуют. Из технического паспорта на жилой , выполненного по состоянию на январь 1990 года, а также из регистрационного удостоверения от следует, что земельный участок под домом имеет площадь кв.м. Согласно графического чертежа земельного участка на плане (схеме) приложения к техническому паспорту на дом, на отведенной под строительство дома территории кроме основного строения дома -Лит А, размещен ряд гаражей под литерами Г1-Г7, которые относятся к общему имуществу собственников дома. Однако, указанные гаражи не вошли в придомовую территорию. Декларированная площадь земельного участка под многоквартирным домом значительно меньше площади, выделенной под строительство дома. При этом, земельный участок, изначально предоставленный для размещения дома, полностью жителями не используется, с учетом расположенных на придомовой территории хозяйственных построек, относящихся к общедомовому имуществу, используемая площадь составляет кв.м. Истец полагает, что при определении границ земельного участка под многоквартирным домом была допущена реестровая ошибка, выразившаяся в неверном определении местоположения границ земельного участка.

В судебное заседание истце ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя с надлежащим образом оформленной доверенностью.

В судебном заседании представитель истца адвокат Пугин Р.Е. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г.Коврова Владимирской области ФИО2 с иском не согласилась, в обоснование возражений указав, что инвентаризация земель, на основании которой установлены границы спорного земельного участка, была произведена в 2003 году и утверждена постановлением администрации г.Коврова от . Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет . В рамках муниципального контракта от за счет средств местного и областного бюджета был разработан проект планировки и проект межевания территории, ограниченной , , в границах которой находится и спорный земельный участок. Данная градостроительная документация разрабатывалась на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости на момент её составления, утверждена постановлением администрации г.Коврова от . В период проведения публичных слушаний по вопросу утверждения градостроительной документации какие-либо замечания от граждан, в том числе собственников помещений в многоквартирном , не поступали. Основания для отмены проектной документации отсутствуют.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение по делу оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласились.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Истцу принадлежит доли в праве общей долевой собственности на . Остальными сособственниками квартиры являются несовершеннолетняя дочь истца года рождения, а также

Квартиры в указанном многоквартирном доме являются муниципальной собственностью г. Коврова и включены в состав казны муниципального образования г. Ковров Владимирской области, что подтверждается служебной запиской от

Квартира в указанном доме принадлежит на праве собственности ФИО4, квартира - ФИО6 и ФИО5, квартира - ФИО7, квартира - ФИО8 и её несовершеннолетним детям года рождения, года рождения, года рождения, года рождения, квартира - ФИО12

Согласно отзыва на исковое заявление ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области», многоквартирный поставлен на государственный кадастровый учет , сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании технического паспорта от , переданного из органа технической инвентаризации.

Земельный участок под указанным многоквартирным домом поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером , границы земельного участка установлены на основании межевого плана от , подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастр и недвижимость» ФИО13, площадь земельного участка по результатам межевания составила кв.м.

Для определения соответствия местоположения фактических границ земельного участка с документальными сведениями, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которой произведены контрольные замеры на соответствие границ фактически используемого земельного участка с границами, определенными согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО3 в составе подготовленного ею межевого плана от следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером по результатам полевых геодезических измерений составила кв.м, что больше площади кв.м, сведении о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Заказчиком кадастровых работ предоставлен технический паспорт от в качестве подтверждения существования границ, в составе которого присутствует план границ земельного участка.

Согласно технического паспорта на жилой дом от , площадь земельного участка под домом по фактическому пользованию составляет кв.м. Из плана земельного участка в составе технического паспорта усматривается, что придомовой земельный участок был огорожен забором, на придомовой территории находились сараи литер Г1- Г9.

Из регистрационного удостоверения , выданного Ковровским межрайонным бюро технической инвентаризации предыдущему собственнику - ВКС завода им. Дегтярева, следует, что двухэтажный бревенчатый жилой дом расположен на земельном участке площадью кв.м.

В судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО14, зарегистрированные и проживающие в доме , показали, что земельный участок при доме всегда был огорожен забором, который частично сохранился и до настоящего времени. Во дворе дома находились сараи для хранения дров, которыми пользовались жители дома. В настоящее время часть сараев сохранилась в неизменном виде, часть сараев разрушилась от ветхости и на их месте были возведены новые. Жители дома по-прежнему пользуются указанными хозяйственными постройками. Также ранее в границы придомовой территории входила площадь за хозяйственными постройками, которая использовалась под огороды. Однако, данной территорией жители не пользуются с 1990-х годов.

Из планов земельного участка с кадастровым номером , подготовленных кадастровым инженером ФИО3, представленных в суд , следует, что хозяйственные постройки во дворе дома в настоящее время расположены на том же месте, что и постройки, отраженные в техническом паспорте жилого дома от

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей на дату формирования земельного участка с кадастровым номером 33:20:013010:10, регламентировано, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В соответствии с 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктами 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено правило, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В силу ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что хозяйственные постройки, находящиеся во дворе дома , предназначенные для обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома, не вошли в границы сформированного под домом земельного участка, что противоречит вышеуказанным правовым нормам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) под кадастровой ошибкой в сведениях понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Измененные сведения о местоположении границы земельного участка в силу части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», вносятся на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, с приложением документа подтверждающего такие изменения (межевого плана с заключением кадастрового инженера, обосновывающего вывод о наличии ошибки в местоположении границ земельного участка) или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в межевом плане от была допущена ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером , которая квалифицируется в качестве реестровой ошибки.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: оформленным протоколом , определено исправить реестровую ошибку и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером , подать заявление о государственном кадастровом учете изменений указанного земельного участка, провести работы по межеванию земельного участка.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости, в том числе, вносятся в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

В силу ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, сведения о которых содержатся в межевом плане.

Таким образом, исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая то обстоятельство, что при межевании земельного участка под многоквартирным жилым домом не были соблюдены требования действующего законодательства, наличие решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу исправления реестровой ошибки, суд полагает требования истца о признании недействительными результатов кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером , исключении из ЕГРН сведений о координатах границ земельного участка согласно межевого плана от , а также об установлении границ земельного участка согласно межевого плана от обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Утверждение администрацией г. Коврова проекта планировки и проекта межевания территории, в границах которой расположен спорный земельный участок, не имеет правового значения, поскольку по смыслу подп. 2 п. 4 ст. 11.2, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в их взаимной связи, при наличии спора образование земельных участков и исправление реестровой ошибки допускается на основании решения суда.

При этом положения подп. 4, 5 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в данном случае применению не подлежат, поскольку регулируют иные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ) удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ (межевания) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: оформленные межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Кадастр и недвижимость» ФИО13

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: , внесенные на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Кадастр и недвижимость» ФИО13

Установить границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом от , выполненного кадастровым инженером ФИО3 по местоположению характерных точек с координатами:

Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Решение в окончательной форме принято судом 11 июля 2022 года.