дело № 2а-631/2023

86RS0015-01-2023-000637-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Нягани В.,

представителя административного истца А., действующего на основании доверенности № от дата,

административного ответчика С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ОтделаМинистерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани к С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани (далее – ОМВД России по г. Нягань) обратился в суд с административным исковым заявлением к С. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик осужден 08.09.2016Няганским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и емуназначено наказание с учетом изменений, внесенных апелляционным определением суда ХМАО – Югры от дата в виде лишения свободы сроком на один год десять месяцевс отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.11.2017С.освобождениз мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней.Окончание срока условно досрочного освобождения дата. В течение годаС. три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и правонарушения против порядка. По месту жительства С. характеризуется посредственно, на проводимые профилактические беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо, формально подпадающее под действие административного надзора». Требуется постоянный контроль.

Административный истец просит установитьС.административный надзор на срокдо дата, и одновременно установить следующие административные ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00часов ежедневно, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования по изложенным в иске основаниям, уточнив время запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, с 20:00 часов до 22:00 часов.

Административный ответчик С. не возражал против заявленных требований истца, за исключением количества явок на регистрацию в полицию, число которых просил снизить до двух раз в месяц, а также за исключением времени, с которого он должен находиться дома. Просил период запрета пребывания вне дома установить с 23:00 часов, а не с 22:00, как просит истец, чтобы он имел возможность вовремя вернуться с работы.

Выслушавпредставителяадминистративного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, С.дата осужден Няганским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и емуназначено наказание с учетом изменений, внесенных апелляционным определением суда ХМАО – Югры от дата в виде лишения свободы сроком на один год десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.11.2017С.освобождениз мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней. Окончание срока условно досрочного освобождения дата.

Совершенное С. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категориитяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения С.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой наступает дата.

В течение 2022 года С. три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Нягани от дата по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 14), двумя постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Нягани от 09.09.2022и от 13.09.2022по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 15, 16).

Также С. в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют дополнительно представленные в судебное заседание постановления врио заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Нягань от дата по ст. 20.21 КоАП РФ и постановление судьи Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ.

Как следует из характеристики старшего инспектора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нягани Ш. по указанному адресу С. проживает один, за время проживания на административном участке зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического воздействия реагирует, однако должных выводов не делает. Совершает административные правонарушения в области охраны общественного порядка и общественной безопасности. Трудоустроен. Состоит на профилактическом учете ОМВД России по г. Нягани по категории «лицо, формально подпадающее под действие административного надзора». Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, требуется постоянный контроль.

Административный ответчик дата освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 13 дней, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, окончание срока условно досрочного освобождения дата, судимость не погашена, и в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности требований административного истца об установлении административного надзора в отношении С.

Переченьадминистративных ограничений устанавливаемых при административном надзоре перечислен в статье 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, с учётом мнения участников процесса, в целях предупреждения совершения С. преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования административного истца, установить административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости и административныеограничения, указанные административным истцом. При этом административныеограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, целесообразно установить два раза в месяц, а запрет на пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания - установить с 23:00 часов до 06:00 часов, что не повлечет избыточных ограничений для С.

Кроме того, принимая решение об удовлетворении требований административного истца, суд считает необходимым при установлении запрета на выезд за пределы территории, указать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая, что местом жительства С. является г. Нягань Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования город Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без разрешения органов внутренних дел, что будет соответствовать положениям пункта 4 части 1 статьи 4, части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗсрок административного надзора в отношении С. надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нягани удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении С., дата года рождения, на срокдо дата, установив ему следующие ограничения:

- обязать являться2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, за исключением случаев производственной необходимости;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период времени с 20:00 часов до 22:00 часов;

- запретить пребывание вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства либо пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00часов ежедневно, за исключением случаев производственной необходимости;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ муниципального образования город Нягань Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, избранного местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев производственной необходимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части заявленных административных исковых требований ОМВД России по г. Нягани отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Е.А. Миронова