№
УИД61RS0003-01-2025-003267-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Минасян Д.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Панчишкиной А.О.,
представителя истца ФИО1 ФИО10
представителя третьего лица ФИО3 ФИО9
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО4 ФИО8, третье лицо Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, признании права муниципальной собственности, выселении, обязании предоставить банковские реквизиты,
УСТАНОВИЛ:
администрация г. Ростова-на-Дону (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование требований, указав следующее.
ФИО4 ФИО11. на праве собственности принадлежит квартиры № расположенные по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 13.08.2020 №799 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 5 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>.
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ администрацией г. Ростова-на-Дону было принято постановление от 23.08.2024 №№ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит квартиры № расположенные по адресу: <адрес>.
Истец ссылается на то, что Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка изымаемой жилой комнаты проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА».
20.09.2024 экспертным учреждением представлен отчет № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 824 512 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от 04.10.2024 №36 результаты оценки были согласованы.
Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в адрес собственника письмом от 16.10.2024 №59.35/5596, направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд указанное помещение, однако соглашение о выкупе с ответчиками до настоящего времени не достигнуто.
На основании вышеизложенного, с учетом уточнений исковых требований,
истец просит суд изъять у ФИО2 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>, по цене равной 1 824 512 руб., прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение – квартиры №, расположенные по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности на №, расположенные по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО2 из жилого помещения – №, расположенные по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
В судебное заседание явился представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, который требования иска поддержал и настаивал на его удовлетворении. Против вынесения заочного решения не возражал.
Представить третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.
Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Панчишкина А.О., в судебное заседание явилась и полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.
Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Положениями ст.ст. 36 - 38 ЖК РФ и ст.290 ГК РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
ФИО2 на праве собственности принадлежит № расположенные по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 13.08.2020 №799 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течение 5 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч.10 ст.32 ЖК РФ администрацией г. Ростова-на-Дону было принято постановление от 23.08.2024 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома литер А аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. 1.2.14 Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>.
Истец ссылается на то, что Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка изымаемой жилой комнаты проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА».
20.09.2024 экспертным учреждением представлен отчет № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1 824 512 руб.
Протоколом заседания городской комиссии от 04.10.2024 №36 результаты оценки были согласованы.
В силу ст.12 Закона «Об оценочной деятельности» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В соответствии со ст.14 Закона «Об оценочной деятельности» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки…» При этом под методом оценки, согласно п.6 «Стандартов оценки», принимается способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.
Согласно п.18 «Стандартов оценки»: «Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы проведения оценки».
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя заключение проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что указанное заключение может быть взято за основу, поскольку оно выполнено в соответствии с конкретными методиками и методическими рекомендациями, что отражено в заключении. Заключение содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, сведения о квалификации эксперта, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. При определении стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, эксперт руководствовался Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.
Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством, оно изготовлено компетентным в данной области знаний специалистом, обладающим соответствующим специальным образованием и опытом работы в оценке состояния недвижимости.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований не доверять данному экспертному заключению, и ставить под сомнение сделанные в нем выводы.
Как следует из материалов дела, результаты оценки, изложенные в отчете №, составленном проведена ООО «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА». согласованы на заседании городской комиссии от 04.10.2024 №36.
Соглашение о выкупе изымаемого объекта заключено не было. Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, занижена или завышена, ответчиком суду не представлено.
В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону».
По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. «з,л» п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «з»). Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации (пп. «л»).
Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, между администрацией г. Ростова-на-Дону и ответчиком достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение, а ФИО2 подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.
При этом ФИО2 надлежит обязать предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Ростова-на-Дону (ИНН <***>) к ФИО4 ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № - удовлетворить.
Изъять у ФИО4 ФИО14 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, по цене равной 1 824 512 руб.
Прекратить право собственности ФИО4 ФИО13 на жилое помещение – № расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности на № с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,
Выселить ФИО4 ФИО15 из жилого помещения №, расположенные по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,
Обязать ФИО4 ФИО16 предоставить в администрацию г. Ростова-на-Дону в лице Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное решение суда изготовлено 10.09.2025