дело №а –394/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Стрежевой Томской области 16 мая 2023 г.
Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,
при секретаре Никитиной К.С.,
с участием:
помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Бевза Р.В.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-394/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Стрежевской» о досрочном прекращении административного надзора, установленного на основании решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в течение которого он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности предусмотренные ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011, к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства и работы.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика инспектор группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, указала, что не возражает против досрочного прекращения административного надзора.
Помощником прокурора г. Стрежевого Томской области Бевзом Р.В. дано заключение об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований о досрочном прекращении административного надзора по следующим основаниям.
Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден приговором Стрежевского городского суда Томской области от по ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По приговору от ДД.ММ.ГГГГ в качестве обстоятельства, отягчающего наказания, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений.
Согласно справке № ФИО1 освобожден от отбывания наказания из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты>.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО1 наказания и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы муниципального образования «городского Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденного.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
ФИО1 встал на учет в МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области и ему были разъяснены порядок исполнения административного надзора.
Из материалов дела об административном надзоре следует, что ФИО1 проживает по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <адрес>, с супругой и двумя детьми, <данные изъяты>р., соседями и участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, трудоустроен в качестве оператора станков в ООО «<данные изъяты>» г. Стрежевого Томской области. По складу характера спокойный, уравновешенный, вежливый. Спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб по поведению и в нарушении общественного порядка от соседей не поступало.
По месту работы в ООО «<данные изъяты>», где ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ, директором характеризуется положительно, как ответственный, надежный, грамотный специалист, не имеющий дисциплинарных взысканий, доброжелательный с коллегами, имеющий поощрения. По месту отбывания наказания ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 характеризуется положительно, с отметкой, что нарушений порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, является инвалидом.
Вместе с тем из материалов дела следует, что в 2022 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Суд учитывает тяжесть преступления, совершенного ФИО1 при отягчающих обстоятельствах, установленных судом, в сфере незаконного оборота наркотических средств, за которое был осужден. Наличие положительных характеристик и удовлетворительного поведения не является единственным и достаточным основанием для досрочного прекращения административного надзора, и не позволяет суду сделать однозначный вывод об исправлении осужденного.
Указанные обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод об отсутствии добросовестного соблюдения административных ограничений и выполнения обязанностей, предусмотренных законом, со стороны поднадзорного лица.
Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения административного искового заявления, указанных в ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, отсутствует.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, поскольку в настоящее время он нуждается в оказании индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 9 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 - 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.Н. Мисерев