УИД: 66OS0000-01-2022-001024-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

28 февраля 2023 года

Номер производства 3а-188/2023

Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2023 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-188/2023

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КИТ Екатеринбург»

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, равной его рыночной стоимости,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КИТ Екатеринбург» (далее – административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 24 декабря 2019 года кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости), равной его рыночной стоимости, представив в обоснование размера рыночной стоимости отчет об оценке № 2206-02 от 15 июля 2022 года (далее – Отчет), выполненный частнопрактикующим оценщиком Л.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО1 был направлен отзыв, в котором в котором подтверждены даты определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В судебном заседании принял участие представитель административного истца ФИО2, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», Публично-правовая компания «Роскадастр», в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, - в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства надлежащим образом.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу в своем отзыве просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

По материалам административного дела судом установлено, что административный истец является собственником объекта недвижимости, площадью 16 304 кв.м., вид – здание, назначение - нежилое, наименование – здание для размещения гипермаркета (блок А), расположенного по адресу – <адрес>.

Таким образом, являясь правообладателем объекта недвижимости, обязанным уплачивать налог на имущество юридических лиц, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, применяемую для целей налогообложения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 регулирующего отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон о государственной кадастровой оценке) кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

В силу части 1 статьи 6 Закона о государственной кадастровой оценке государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу части 7 статьи 22 Закона о государственной кадастровой оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, объект недвижимости поставлен на кадастровый учет 24 декабря 2019 года.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена Актом ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» № АОКС-66/2021/002063 от 13 мая 2021 года по состоянию на 24 декабря 2019 года в размере 671513989, 28 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 04 июня 2021 года. Датой начала применения кадастровой стоимости является 04 июня 2021 года.

Пользуясь предоставленным статьей 22 Закона о государственной кадастровой оценке правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец 15 декабря 2022 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, представив Отчет, согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 24 декабря 2019 года объекта недвижимости определена в размере 344000 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

От ГБУ Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки» возражений против удовлетворения административного иска об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, определенном Отчетом об оценке, не поступило.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Согласно положениям статей 12, 15 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Суд, исследовав Отчет, сопоставив содержание Отчета с материалами дела, приходит к выводу о том, что он отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности и соответствует законодательству об оценочной деятельности, является обоснованным и объективным, содержит подробное описание проведенного исследования.

Отчет подготовлен и подписан оценщиком Л., который имеет высшее профессиональное образование, является членом Саморегулируемой организации оценщиков Ассоциация «Русское Общество Оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. Из Отчета следует, что оценщиком составлено точное описание объекта исследования; оценщиком произведен анализ рынка объекта исследования, а также анализ наилучшего и наиболее эффективного использования. Подробно описан процесс оценки объекта недвижимости в части применения подходов к оценке с приведением расчетов с обоснованием применения доходного и затратного подходов. Размеры корректировок в отчете обоснованы, приведены ссылки на соответствующие источники информации. Итоговая величина рыночной стоимости спорного объекта недвижимости определена оценщиком безотносительно НДС.

Достоверных данных об иной рыночной стоимости объекта недвижимости сторонами в суд не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости объекта недвижимости ими не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости согласно Отчету.

Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 3 статьи ст. 333.40 Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае ее уплаты в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Как следует из материалов дела, для подачи административного искового заявления административный истец уплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. по платежному поручению № 1763 от 22 июля 2022 года, тогда как подлежала уплате госпошлина в размере 2 000 руб.

При таких обстоятельствах суд считает законным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «КИТ Екатеринбург» удовлетворить.

Установить по состоянию на 24 декабря 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 344 000000 (триста сорок четыре миллиона) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> считать 15 декабря 2022 года.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КИТ Екатеринбург» (ИНН <***>) из местного бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) руб. на основании платежного поручения № 1763 от 22 июля 2022 года

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова