Дело № 2-1626/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Елизово, Камчатский край
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Килиенко Л.Г.
при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,
с участием прокурора Лунякина С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, в котором просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю. 09 августа 2021 года утром после подъема ощутил острую боль в горле. Около 17 часов боль в горле усилилась, ему было тяжело дышать носом и больно сглатывать. Попросил осужденных, содержащихся на первом этаже здания отряда № 10 по внутренней телефонной связи сообщить в дежурную часть ФКУ ИК-6 о необходимости вызова ему скорой помощи, что и было сделано. Примерно через 30-40 минут в отряд прибыли сотрудники ИУ ФИО9 которые спросили, что случилось, на что он объяснил, что ему трудно дышать и больно сглатывать, попросил вызвать скорую помощь. Примерно в течение часа скорая помощь не приехала. Он опять попросил осужденных позвонить в дежурную часть ИК-6 и попросить вызвать ему скорую помощь, которые сообщили, что скорую помощь уже вызвали. Таким образом, он прождал почти 4 часа, уже практически не мог дышать. Около 22 часов сотрудники ИК-6 ФИО10 пришли в отряд, чтобы перевести осужденных в спальную секцию, и в это время он сообщил им, что ему очень плохо, что у него поднялась высокая температура, ему трудно дышать и самостоятельно передвигаться он не может. Он лежал на животе, ФИО2 стал его переворачивать, после чего он стал задыхаться, ФИО2, увидев это, сразу же вышел из отряда, после этого, сотрудники ИК-6 действительно забеспокоились и стали настойчивее вызывать скорую помощь. Через некоторое время, прибыли два сотрудника скорой помощи, которые оказали ему помощь и доставили в реанимационное отделение ГБУЗ «ЕРБ», где ему экстренно вставили трубку в горло, чтобы он мог дышать. В ГБУЗ «ЕРБ» был установлен диагноз «ларингоспазм – отек мягких тканей гортаноглотки неизвестной этиологии». Таким образом, будучи полностью в зависимом положении, не имея возможности самостоятельно обратиться за медицинской помощью, находясь в опасном для жизни состоянии, по вине сотрудников ИК-6 он был оставлен в опасности в период времени с 17 часов 30 минут до 22 часов 09 августа 2021 года, в связи с чем, испытал сильное чувство страха за свою жизнь, в результате чего, ему причинен моральный вред и нравственные страдания. В настоящее время до сих пор ему больно глотать принимать в пищу горячее, острое и кислое, у него пропали запахи и ухудшилось зрение.
Елизовским районным судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России и УФСИН России по Камчатскому краю, в качестве третьего лица ФГУЗ МСЧ-41 ФСИН России.
Истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков и третьего лица ФИО3 в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Изучив иск, выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, возражения ответчиков и представленные ими документы, заключение прокурора, полагавшего иск необоснованным, суд приходит к следующему.
Право на охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите (статья 41 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 26 указанного выше Федерального закона при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Согласно части 7 названной статьи порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти (часть 5 статьи 101 УИК РФ).
Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 УИК РФ).
Вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, регулируются Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 (далее - Порядок).
В соответствие с пунктом 2 Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации). К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана. (пункт 9 Порядка).
Из разъяснений, изложенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст. 84 КАС РФ).
Согласно статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) жизнь и здоровье неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Статьей 1069 ГК РФ определено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» (далее также - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1), по общему правилу, установленному статьей 1064 ГК РФ, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в строгих условиях содержания.
Медицинская помощь лицам, отбывающим наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, оказывается сотрудниками ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России.
Согласно справке фельдшера филиала «МЧ № 1» ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России по Камчатскому краю, ФИО1 наблюдается филиале «МЧ № 1» ФКУЗ МСЧ-41 ФСИН России по Камчатскому краю с момента прибытия в исправительное учреждение 05 июня 2018 года и по настоящее время. 09 августа 2021 года он обратился с просьбой направить его на обследование к врачу онкологу, в связи с тем, что у него в течение недели отмечается «чувство инородного тела» в носоглотке. На момент осмотра острая патология не выявлена, назначена консультация ЛОР врача в плановом порядке. 09 августа 2021 года в соответствии с данными медицинской карты (отрывного талона ССМП») сотрудниками отдела безопасности была вызвана бригада СМП. Из отрывного талона ССМП вызов принят 19.00-22.00, время прибытия бригады 21.52. По результатам осмотра, после оказания медицинской помощи осужденный госпитализирован в ГБУЗ КК «ЕРБ» в отделение анестезиологии-реаниматологии с диагнозом «ларингоспазм». В период с 09 по 11 августа 2021 года ФИО1, находился на лечении в ГБУЗ КК «ЕРБ», отделении анестезиологии-реаниматологии с диагнозом «отек мягких тканей гортаноглотки неизвестной этиологии». Каких-либо рекомендаций не выдавалось. 22 декабря 2021 года ФИО1 осмотрен врачом терапевтом, выставлен диагноз «фарингит, ХВГС». По настоянию осужденного рекомендовано приобретение препаратов: стрепсилс таблетки для рассасывания. 12 января 2022 года ФИО1, повторно осмотрен врачом терапевтом, визуально без видимой патологии, назначено дообследование, консультация отоларинголога после выхода из отпуска. 26 января 2022 года ФИО1 осмотрен врачом терапевтом, выставлен предварительный диагноз «фарингит?». По настоянию ФИО1 назначено приобретение препаратов: стрепсилс, фарингосепт таблетки для рассасывания. 01 февраля 2022 года ФИО1 консультирован врачом отоларингологом, на момент осмотра ЛОР патология не выявлена.
Из указанного следует, что медицинской частью регулярно проводятся медицинские осмотры и обследования осужденных.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1, обосновывает моральный вред тем, что по вине сотрудников ФКУ ИК-6 УФСИН России, которые не оказали ему своевременно медицинскую помощь и не вызвали скорую помощь, не оказали первичную медицинскую помощь, он находился в тяжелом состоянии.
Вместе с тем из представленных ответчиками доказательств, в том числе, рапорта ФИО11 от 09 августа 2021 года, отрывного талона ССМП в котором указано, что вызов был принят в 19.00 – 22.00, время прибытия бригады ССМП 21.52, следует, что 09 августа 2021 года сотрудниками филиала «МЧ № 1» ФКУЗ МСЧ-41 УФСИН России ФИО1 была оказана медицинская помощь, а в связи с ухудшением состояния его здоровья сотрудники дежурной части учреждения незамедлительно была вызвана бригада скорой помощи, после чего, ФИО1 был этапирован в ГБУЗ КК «ЕРБ».
Обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении исправительным учреждением обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами, при рассмотрении дела не установлены и истцом по существу не приведены.
ФИО1 получал необходимую медицинскую помощь, нарушений прав, свобод и законных интересов истца в части оказания ему медицинской помощи не было.
Доводы ФИО1, в той части, что сотрудники ФКУ ИК-6 не оказали ему первой медицинской помощи, так как он целый день плохо себя чувствовал, длительное время не вызывали скорую помощь, в связи с чем данными действиями ему причинен моральный вред, суд считает несостоятельными, в силу изложенного.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения факты нарушения ответчиками прав истца на своевременное получение качественной и квалифицированной медицинской помощи, виновных действий со стороны ответчиков, каких-либо относимых и допустимых доказательств ненадлежащего оказания медицинской помощи суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1, так как нарушений положений Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, Российской Федерации в лице ФСИН России, УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение изготовлено 10 ноября 2022 года.
Судья Л.Г. Килиенко