РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ерохиной Т.Н., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-409/23 по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Дмитровского Отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дмитровского Отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 о признании постановлений незаконными, обязании окончить исполнительные производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО4 обратился в суд с настоящим административным иском и просит признать постановление от 25.03.2022г. об отмене окончания исполнительного производства №9241/22/77037-ИП от 11.02.2022г., постановление от 25.03.2022г. об отмене окончания исполнительного производства №279164/19/77037-ИП от 13.08.2019г., вынесенные начальником отделения – старшим судебным приставом Дмитровского ОСП ФИО2, незаконными и отменить их; обязать судебного пристава-исполнителя и старшего пристава окончить исполнительные производства №9241/22/77037-ИП от 11.02.2022г. и №279164/19/77037-ИП от 13.08.2019г.
В обоснование административного иска указано, что 25.03.2022г. начальник отделения – старший судебный пристав Дмитровского ОСП ФИО2 вынес постановление об отмене окончания исполнительного производства №9241/22/77037-ИП от 11.02.2022г. Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом -исполнителем Дмитровского ОСП ФИО3 Исполнительное производство №9241/22/77037-ИП от 25.01.2022г. возбуждено на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №77037/19/277115 от 02.12.2019г. Также, 25.03.2022г. начальник отделения – старший судебный пристав Дмитровского ОСП ФИО2 вынес постановление об отмене окончания исполнительного производства №279164/19/77037-ИП от 24.01.2022г. Постановление об окончании исполнительного производства от 24.01.2022г. было вынесено судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ФИО3 Исполнительное производство №279164/19/77037-ИП от 13.08.2019г. возбуждено на основании исполнительного листа №ФС017478237 от 16.03.2017г., выданного Замоскворецким районным судом адрес. В обжалуемом постановлении в п.2 указано возобновить исполнительное производство №279164/19/77037-ИП, а в п.4 – исполнительное производство зарегистрировано с номером 53977/22/77037-ИП. Административный истец является должником в исполнительном производстве и считает вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление незаконным и необоснованным, поскольку оно не соответствует ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлениях не указаны основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства, после слова «Постановил» указаны 5 пунктов, однако содержание пункта 4 пропущено; требования исполнительных документов выполнены в полном объеме, что подтверждается документами бухгалтерии предприятия, на котором работает административный истец (карточки учета исполнительного документа с оплатами).
Административный истец ФИО4, административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, письменных возражений на иск суду не поступало.
Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей истца, ответчика по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.ч.9 и 11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст.ст.1, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство должно осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина (ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Судом установлено, что 13.08.2019г. на основании исполнительного листа от 16.03.2017г., выданного Замоскворецким районным судом адрес, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО АКБ «Авангард» судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП по адрес было возбуждено исполнительное производство №279164/19/77037-ИП о взыскании задолженности в размере сумма.
24.01.2022г. исполнительное производство от 13.08.2019 №279164/19/77037-ИП в отношении должника ФИО1 было окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
25.01.2022г. на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 02.12.2019 №77037/19/277115, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП по адрес было возбуждено исполнительное производство №9241/22/77037-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере сумма.
25.03.2022г. исполнительное производство от 25.01.2022 №9241/22/77037-ИП в отношении должника ФИО1 было окончено по основаниям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
03.03.2022г. от взыскателя ПАО АКБ «Авангард» в Дмитровский ОСП поступило заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что из-за разницы в курсах валют задолженность погашена должником не полностью, сумма долга по состоянию на 24.01.2022г. составила сумма.
Постановлением от 25.03.2022г. начальника отделения – старшего судебного пристава заявление взыскателя было удовлетворено, исполнительное производство о взыскании с ФИО1 кредитной задолженности возобновлено, ему присвоен номер 53977/22/77037-ИП.
Также, как следует из представленных в дело материалов исполнительных производств, постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.09.2020г. с ФИО1 был взыскан исполнительский сбор в размере сумма, из которых сумма в размере сумма была должником погашена, оставшаяся сумма задолженности в размере сумма вынесена в отдельное исполнительное производство.
Таким образом, в связи с отменой постановления от 24.01.2022г. об окончании исполнительного производства от 13.08.2019 №279164/19/77037-ИП, подлежало отмене и постановление об окончании исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.
Учитывая, что административный истец не представил доказательств тому, что действия судебного пристава-исполнителя повлекли за собой какие-либо негативные для истца последствия, которые невозможно устранить без обращения в суд, принимая во внимание, что требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок и в полном объеме, у суда не имеется оснований полагать, что в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были допущены незаконные действия.
Таким образом, суд признает обстоятельства, на которые административный истец основывает свои требования, несостоятельными, поскольку истцом не представлено суду доказательств в подтверждение своих доводов по иску, а именно, в чем заключается нарушение прав истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления №2а-409/23 по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Дмитровского Отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Дмитровского Отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО3 о признании постановлений незаконными, обязании окончить исполнительные производства, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тимирязевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Ерохина
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 года.