Решение по делу № 2А-459/2025 от 25.06.2025 | Каменский городской суд (Пензенская область)

Дело № 2а-459/2025

УИД: 58RS0012-01-2025-000835-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зотцевой А.И.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Садыровой М.С.,

при секретаре Бреевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 26.03.2019 года Каменским городским судом Пензенской области он осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания к не отбытой части наказания по приговору от 12.09.2016 года Каменского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к окончательному наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

18.09.2023 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении заявителя установлен административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установленны следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы Пензенской области, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

23 сентября 2023 г. он освобожден из мест лишения свободы.

На учет в ОМВД России по Каменскому району поставлен 28 ноября 2023 года.

21 августа 2024 года решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении него установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, что подтверждается рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции и справкой инспектора по осуществлению административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.2 ст.9, ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 261.5, 261.6 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Каменскому району Пензенской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

Суд, выслушав лиц, заключение помощника прокурора Садыровой М.С., полагавшей административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен в части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом частью 2 названной статьи установлено, что Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел (ч.5 ст. 9)

Судом установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области 26.03.2019 года ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения наказания к не отбытой части наказания по приговору от 12.09.2016 года Каменского городского суда Пензенской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к окончательному наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно решения Октябрьского районного суда г. Пензы от 18.09.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрет выезда за пределы Пензенской области, за исключением исполнения трудовых обязанностей.

Согласно справке ФКУ ИК-7 г. Пензы ФИО1 25.09.2023 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Каменскому району 28.11.2023 года.

Как следует из справки инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО4, рапорта-характеристики ст. УУП ОМВД России по Каменскому району ФИО5, ФИО1 отбыл более половины срока административного надзора, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, своим поведением доказал, что встал на путь исправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Проанализировав вышеизложенные доказательства в совокупности с материалами представленного дела административного надзора, принимая во внимание положительные характеристики административного истца по месту жительства, органов по осуществлению административного надзора за период нахождения ФИО1 под надзором, отсутствие сведений о совершении им административных правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, на момент рассмотрения данного дела истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что с учетом позиции представителя контролирующего органа и прокурора, является основанием для удовлетворения заявленных требований и досрочного прекращения установленного административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Каменскому району Пензенской области о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 18 сентября 2023 года в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ... прекратить досрочно.

Отменить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., Узбекистан, решением Каменского городского суда Пензенской области от 21 августа 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.

Председательствующий: А.И. Зотцева