РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 января 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1455/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-000002-75) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора, указав, что по решению Ангарского городского суда ... от ** ФИО установлен административный надзор сроком до **, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Ангарского городского округа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 23 часов до 6 часов. Кроме того, решениями Ангарского городского суда ... устанавливались дополнительные ограничения, продлялся срок административного надзора. В период осуществления контроля за исполнением ограничений, в течение года ФИО 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим, административный истец просит продлить срок административного надзора на 4 месяца.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.
В судебное заседание административный ответчик ФИО не явился. Извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, лично. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по существу иска не представил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено:
ФИО осужден ** по приговору Ангарского городского суда ... по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как усматривается из решения Ангарского городского суда ... от **, ФИО освобожден из ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по ... **, на основании постановления Ангарского городского суда ... от ** условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 26 дней.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО преступления по ч.4 ст. 111 УК РФ – **), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).
Учитывая то, что последний день отбывания наказания ФИО приходился на **, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут **.
** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО установлен административный надзор сроком на 3 года, как лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего два и более административных правонарушения в течение года. Установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ...; явка в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов.
** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.
** решением Ангарского городского суда ... административному ответчику ФИО дополнены административные ограничения в виде запрета посещения пивных баров и иных мест, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
** ФИО поставлен на профилактический учет по административному надзору, предупрежден об ответственности за нарушения порядка исполнения административного надзора. Срок окончания административного надзора **.
Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора в ** году ФИО совершены 2 административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.
Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе, письменными доказательствами:
** постановлением врио зам. начальника ОП-1 УМВД РФ по АГО ФИО привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде административного штрафа 500,00 рублей;
** постановлением мирового судьи № судебного участка по ... и ... ФИО привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения **), назначено наказание в виде обязательных работ 40 часов.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Поскольку в течение срока административного надзора, в ** ФИО совершил 2 административных правонарушения, суд полагает, что на основании ч.3 ст.4, ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.
Согласно абзаца 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом указанных выше обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствии иных нарушений помимо установленных судом, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить на 4 месяца, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ** по **, включительно. Установленный судом срок, согласно ч.2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости, т.е. **.
Срок, на который продлевается административный надзор, не является чрезмерным, так как это будет способствовать предупреждению совершения ФИО преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Продлить ФИО, ** года рождения, уроженцу д. ..., административный надзор на срок 4 (четыре) месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. по ** включительно.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.В. Ягжова
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.