Дело №2а-171/2023

УИД: 21RS0004-01-2023-000112-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Спиридоновой С.Н.,

с участием:

административного ответчика- ФИО1,

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Кокорева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» о дополнении ФИО1 <данные изъяты> ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО1 ранее установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 неоднократно судим, последний раз осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился он из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №, административный надзор установлен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на административное ограничение, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С момента установления административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ он был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут, находясь в общественном месте, а именно в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, размахивал алкогольной продукцией; ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, в кафе «<данные изъяты>» громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, на замечания не реагировал; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ повергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 2 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 44 минуты, находясь в <данные изъяты> в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, не выполнил требования о прохождении медицинского освидетельствования; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ был повергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 6 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут, находясь в общественном месте- возле здания кафе по адресу: <адрес>, находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, невнятно разговаривал. Согласно ст.2 и ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.1 ст.228.3, ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.4 настоящего Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 26 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия целесообразно применить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик- ФИО1 административный иск не признал, пояснив, что он работает разнорабочим в ООО «<данные изъяты>» в <адрес> с посменным графиком: с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут и с 17 часов 30 минут до 23 часов 00 минут. Подрабатывая без оформления трудового договора или гражданско-правового договора, в ночное время в качестве грузчика он помогает развозить молочную продукцию по <адрес>. Ночное ограничение мешает ему жить и работать.

Руководствуясь ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя административного истца.

Выслушав доводы административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора района- Кокорева П.В., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Вурнарский» по следующим основаниям.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в удовлетворении административного иска в части установления административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за установленные пределы территории отказано.

В решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Из паспорта гражданина РФ, справки-характеристики инспектора по ОАН МО МВД России «Вурнарский», справки на физическое лицо, справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вурнарский», характеристики с места жительства следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно.

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, постановлением участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут, находясь в общественном месте, а именно в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, распивал алкогольную продукцию из светлой бутылки объемом 0,25 л, содержание этилового спирта 6,5% оборота, в нарушение п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ; постановлением врио. заместителя начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 700 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>А в кафе «<данные изъяты>», устроил скандал с другими посетителями, громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, мешал работе кафе, на замечания и просьбы прекратить и покинуть заведение, не реагировал, тем самым проявлял явное неуважение к обществу, нарушил общественный порядок; постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 2 суток за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут, находясь в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в отношении которого имелись достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства без назначения врача, при наличии следующих признаков наркотического опьянения: расширенные зрачки глаз, потемнение кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком на 6 суток за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 20 минут в общественном месте- возле здания кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность: шатался при ходьбе, терял равновесие, плохо ориентировался в окружающей обстановке, чем мог причинить вред себе и окружающим, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, невнятно разговаривал.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, не истек.

Из постановлений по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что административные правонарушения им совершались в разное время суток, в том числе и в ночное время, в связи с чем такое административное ограничение, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, в отношении ФИО1 отвечает целям индивидуального профилактического воздействия.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что имея непогашенную судимость за совершение преступления, он четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20, ст.20.21, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и, учитывая, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, суд считает необходимым ранее установленное ему административное ограничение дополнить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» к ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленное решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов