УИД: 29RS0004-01-2023-000607-72

Дело № 2а-435/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

г. Шенкурск 15 сентября 2023 года

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В.,

при секретаре судебного заседания Гуйда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о признании условий содержания под стражей нарушенными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Кировской области (далее – ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области), УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о признании условий содержания под стражей в период с 23.05.2023 по 08.07.2023 нарушенными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в размере 10000 руб. за сутки пребывания под в ненадлежащих условиях.

Требования мотивирует тем, что в указанный период времени он содержался в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области в условиях, не соответствующих требованиям законодательства и нарушающих его права. В частности, ссылался на то, что камеры изолятора не были оборудованы системой горячего водоснабжения, отсутствует пожарная сигнализация, в туалете отсутствует принудительная вытяжка, в камерах изолятора имеются грызуны и тараканы, чем, по мнению ФИО1 нарушаются требования санитарных правил. Кроме того, ссылался на невозможность свободного открывания и закрывания окон в камерах, что препятствовало поступлению дневного света и свежего воздуха. Ссылался на отсутствие сушилки для белья в камерах. В камере-палате № 15 имеется только один яркий светильник, из-за чего, как полагает административный истец, он был лишен права на восьмичасовой сон. Обратил внимание на то, что ранее в камере-палате № 15 содержались лица, больные туберкулезом, в том числе в открытой форме, что способствовало нравственным страданиям и переживаниям истца за свое здоровье. Ссылался также и на иные нарушения условий содержания.

В судебном заседании административный истец ФИО1 посредством видеоконференц-связи участия не принял по причине своего убытия в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, в котором отсутствует техническая возможность организации ВКС. Имеется расписка ФИО1 о том, что 23.08.2023 года он получил повестку на судебное заседание, назначенное на 15.09.2023 года в 09.00 часов (л.д. 17).

Административные ответчики ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами №, №, №.

От уполномоченного представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО2 поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Первомайский районный суд города Кирова, то есть по месту нахождения исправительного учреждения. Вместе с ходатайством представлены возражения на административный иск, в котором ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области просило в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 18-21).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47). В силу указанных требований Конституции РФ подсудность дел определяется законом, в котором должны быть закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» при рассмотрении гражданских и уголовных дел судам следует иметь в виду, что в силу части первой статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.

Федеральным законом от 24.07.2023 № 349-ФЗ внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – Закон № 349-ФЗ), вступившие в силу с 04.08.2023 года, которыми статья 23 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дополнена частью седьмой.

В соответствии с частью 7 статьи 23 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подается осужденным в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Положения статьи 23 КАС РФ предусматривают правила исключительной подсудности.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению судом по месту нахождения исправительного учреждения – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области расположен по адресу: <адрес>.

Данная территория относится к юрисдикции Первомайского районного суда города Кирова.

Пунктом 2 части 2 статьи 27 КАС РФ предусмотрено, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данное дело принято Виноградовским районным судом Архангельской области к рассмотрению с нарушением правил подсудности, и подлежит передаче для рассмотрения в Первомайский районный суд города Кирова, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 23, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Кировской области, УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о признании условий содержания под стражей нарушенными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, передать на рассмотрение в Первомайский районный суд города Кирова, расположенный по адресу: <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Судья С.В. Якивчук