Решение по делу № 2А-1092/2023 от 10.08.2023

Дело №2а-1092/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Алагаевой К.А.,

с участием прокурора Пискаревой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1, заявив требования о продлении срока административного надзора на 3 месяца.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 06.07.2012 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы 07.10.2019 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 07.10.2027 г.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11.09.2019г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрещения выезда за пределы территории Хабаровского края, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 17.08.2021 г. срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 06 месяцев, а также дополнены ранее установленные ограничения следующим: запрещение посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки). Срок административного надзора истекает – 30.10.2023 г.

Однако в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с изложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца.

Представитель административного истца ФИО3 и административный ответчик ФИО1, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Кроме того, административный ответчик представил заявление о признании исковых требований.

Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. не возражала против продления административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, ознакомившись с доводами административного иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 06.07.2012 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия, откуда освобожден 07.10.2019 г. по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 07.10.2027 г.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 17.08.2021 г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 06 месяцев, а также дополнены ранее установленные ограничения следующим: запрещение посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки).

Срок окончания административного надзора – 30.10.2023 г.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ОМВД России по г.о.Дубна указывает, что срок административного надзора заканчивается 30.10.2023 г., однако ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, в связи с чем необходимо продолжение профилактической работы с поднадзорным лицом.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В рамках рассмотрения требования надзорного органа о продлении срока административного надзора, судом установлено, что ФИО1 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением ОМВД России по г.о.Дубна от 30.05.2023 г. №0230614 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.; штраф оплачен 02.06.2023 г.;

- постановлением ОМВД России по г.о.Дубна от 23.06.2023 г. №0230753 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; штраф оплачен 05.07.2023 г.;

- постановлением ОМВД России по г.о.Дубна от 03.07.2023 г. №0287055 ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.; штраф оплачен 15.07.2023 г.;

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства свидетельствуют об игнорировании ответчиком требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. В связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов; судимость ФИО1 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд считает надлежащим удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Дубна о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 3 месяца; продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Относительно срока, с которого необходимо производить исчисление продления административного надзора, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 17.08.2021 г. срок административного надзора продлен 06 месяцев, то есть до 30.10.2023 г.. Следовательно, новый срок административного надзора начинается с 31 октября 2023 г.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, установленного решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11.09.2019г. и решением Дубненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 (три) месяца, начиная с 31 октября 2023 г., с ранее установленными ограничениями, а именно:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрет выезда за пределы территории Хабаровского края, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

- запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.

Судья