Решение по делу № 2А-132/2023 от 04.04.2023

УИД 26 RS 0034-01-2023-000131-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «Здравый смысл» - ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Здравый смысл» - ФИО2 обратился в Туркменский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, указав следующее.

На исполнении Туркменского РОСП находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Здравый смысл».

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП ФИО4 до настоящего времени сведений о смене фамилии должником ФИО1 на ФИО3 установлено не было.

В настоящее время актуальной фамилией должника является фамилия ФИО3.

ООО «Здравый смысл» обратилось в адрес начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> с ходатайством о корректировке исполнительного производства, указав, что ООО «Здравый смысл» по запросу в органы ФНС была получена информация о наличии счетов, открытых на имя должника, а также отмечены сведения о текущей фамилии должника.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № врио начальника Туркменского РОСП ФИО6 указано о приобщении ходатайства к материалам ИП.

До настоящего времени корректировка исполнительного производства в части фамилии должника не проведена.

Данный факт не позволяет надлежащим образом идентифицировать должника и получить актуальные сведения регистрирующих органов и кредитных организаций.

Данный факт прямо указывает на бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП ФИО4 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП ФИО4 выражено в ненадлежащем рассмотрении жалоб и ходатайств, направляемых взыскателем по исполнительному производству, направленных на получение необходимых сведений по исполнительному производству и исполнение требований исполнительного документа.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Бездействие начальника Туркменского РОСП ФИО5 выражено ненадлежащей работой отдела, ненадлежащем рассмотрении жалоб, ненадлежащем контроле за ведением исполнительных производств судебными приставами-исполнителями.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и ходатайств стороны исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и ходатайств стороны исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов.

Обязать врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 установить личность должника надлежащим образом и провести необходимые меры коррекции исполнительного производства №-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Здравый смысл» не явился, просил рассмотреть административное дело без участия своего представителя.

В судебное заседание административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, представители Туркменского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены должным образом, причина неявки суду не известна, предоставили возражения на административное исковое заявление.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 6 ст. 226 КАС РФ, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В своих возражениях на административный иск, судебный пристав-исполнитель Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, указали, что с доводами истца, не согласны по следующим основаниям: на исполнение в отдел поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № 2 Туркменского района Ставропольского края по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 11 199,6 руб. в отношении должника ФИО1, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя ООО «Здравый смысл».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела, руководствуясь ст.ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в котором установил ФИО1 срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства посредством программного комплекса АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а именно: Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака (МВВ); Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о заключении брака (МВВ); Запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ); запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени (МВВ).

ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документооборота поступило заявление от взыскателя ООО «Здравый смысл». ДД.ММ.ГГГГ заявление было рассмотрено, ответ направлен посредством электронного документооборота (портал Госуслуги).

ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документооборота поступила жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) должностного лица ФССП. Жалоба была рассмотрена, ответ направлен посредством электронного документооборота (портал Госуслуг.)

Просили отказать административному истцу в требовании административного искового заявления о признании незаконным бездействия.

Согласно ст. ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а принципами осуществления исполнительного производства являются, в частности, законность и своевременность совершения исполнительских действий и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В настоящее время актуальной фамилией должника является фамилия ФИО3, что подтверждается представленными административным истцом доказательствами.

ООО «Здравый смысл» обратилось в адрес начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю с ходатайством о корректировке исполнительного производства, указав, что ООО «Здравый смысл» по запросу в органы ФНС была получена информация о наличии счетов, открытых на имя должника, а также отмечены сведения о текущей фамилии должника.

До настоящего времени корректировка исполнительного производства в части фамилии должника не проведена.

Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупностью двух условий: несоответствие принятого решения, действия, (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Судом установлено, что ООО «Здравый смысл» обратилось в адрес начальника Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> с ходатайством о корректировке исполнительного производства, указав, что ООО «Здравый смысл» по запросу в органы ФНС была получена информация о наличии счетов, открытых на имя должника, а также отмечены сведения о текущей фамилии должника.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № врио начальника Туркменского РОСП ФИО6 указано о приобщении ходатайства к материалам ИП, однако, ходатайство не было рассмотрено надлежащим образом, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Согласно предоставленной судебным приставом-исполнителем Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 копии исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1, до настоящего времени корректировка исполнительного производства №-ИП, в части изменения фамилии должника не проведена, запрос о сведениях ФИО должника по исполнительному производству направлен судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ посредством программного комплекса АИС ФССП. Сведений о поступлении ответов из регистрирующих, контролирующих органов не представлено. Корректировка исполнительного производства не проведена.

Таким образом, представителя ООО «Здравый смысл» - ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, Туркменскому РОСП УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя ООО «Здравый смысл» - ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4, врио начальника - старшего судебного пристава Туркменского РОСП УФССП России ФИО5, Туркменскому РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, ГУ ФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и ходатайств стороны исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалоб и ходатайств стороны исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов.

Обязать врио начальника Туркменского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5 установить личность должника надлежащим образом и провести необходимые меры коррекции исполнительного производства № 28827/22/26034-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в административном деле № 2а-132/2023

Туркменского районного суда

Ставропольского края