Дело № 5-474/25
23RS0037-01-2025-004682-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Новороссийск 16 октября 2025 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АРНЕЙС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), возбужденном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края поступил протокол об административном правонарушении от 11.07.2025 г. № 10317000-000692/2025 и другие материалы дела в отношении ООО «АРНЕЙС» привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, таможенным представителем ООО «АРНЕЙС», при декларировании товаров в ДТ № 10317120/300525/5094526 нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании товара «провод многожильный в оплетке синего цвета...» весом брутто 1,35 кг, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни посчитала доказанной вину Общества в совершении административного правонарушения.
Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом..
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, 17.05.2025г. в порт Новороссийск прибыл т/х «NADEZHDA», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля АО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: 353900, <...>, были выгружены, в том числе, РТ-380 с товаром «провод многожильный в оплетке синего цвета...», 2 грузовых места, весом брутто 60 кг. Отправитель товара « SH.YINGQI SH.CO. LTD.» ГОНКОНГ. Получатель товара - ООО «ФИАНУМ», 121609, Россия, <...>, эт./ком. 9/114А, офис 13А.
24.01.2025 г. между «РINDUS РТЕ. LTD, Сингапур (продавец) и ООО «ФИАНУМ121609, Россия, <...>, эт./ком. 9/114А, офис 13А (покупатель) был заключен контракт 01/25 FIANUM, в котором продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель - принять и оплатить продовольственные и/или непродовольственные товары (далее товар), указанные в принятых продавцом к исполнению заказах покупателя.
27.12.2022 г. между ООО ФИАНУМ, Россия, <...>, эт./ком. 9/114А, офис 13А (декларант) и ООО "АРНЕЙС", 115172, Россия, <...>, этаж 6, п 1, к 48 (таможенный представитель) был заключен договор таможенного представителя с декларантом № 0952-22-1071 от 27.12.2022 г.
30.05.2025 г. в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни таможенным представителем ООО "АРНЕЙС" в соответствии со ст. 83, 84, 104, 105, 106, ТК ЕАЭС была подана ДТ № 10317120/300525/5094526, в которой заявлены сведения о товарах, находящемся в РТ-380:
Товар № 1: РАСХОДОМЕРЫ ЭЛЕКТРОННЫЕ, ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ИЛИ КОНТРОЛЯ РАСХОДА ИЛИ УРОВНЯ ЖИДКОСТЕЙ..., вес нетто 24.12 кг, общий вес брутто 24.12 кг: производитель EMERSON SRL, товарный знак отсутствует;
Товар № 2: ДАТЧИК-СЕНСОР ТЕМПЕРАТУРЫ..., вес нетто 7.02 кг, общий вес брутто 7.02 кг: производитель EMERSON ASIA PACIFIC PRIVATE LIMITED, товарный знак отсутствует;
Товар № 3: ДАТЧИК-ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬ ТЕМПЕРАТУРЫ..., вес нетто 0.08 кг, общий вес брутто 0.494 кг: производитель EMERSON ASIA PACIFIC PRIVATE LIMITED, товарный знак отсутствует;
Товар № 4: ПРИБОРЫ, ДЛЯ ИЗМЕРЕНИЯ ИЛИ КОНТРОЛЯ РАСХОДА..., вес нетто 3.2 кг, общий вес брутто 4.819 кг: производитель ROSEMOU, товарный знак отсутствует;
Товар № 5: ЗАПАСНАЯ ЧАСТЬ (РАСХОДНЫЙ МАТЕРИАЛ)..., вес нетто 0.694 кг, общий вес брутто 0.694 кг: производитель ENDRESS+HAUSER, товарный знак отсутствует
Товар № 6: КОННЕКТОР ДЛЯ КАБЕЛЯ ДЛЯ ПОКЛЮЧЕНИЯ..., вес нетто 0.6 кг, общий вес брутто 0.904 кг: производитель ь ENDRESS+HAUSER, товарный знак отсутствует;
Товар № 7: АККУМУЛЯТОРЫ ГИДРИДНО-НИКЕЛЕВЫЕ..., вес нетто 0.37 кг, общий вес брутто 0.37 кг: производитель ENDRESS+HAUSER, товарный знак отсутствует;
Товар Ко 8: ПРГБОРЫ И АППАРАТУР А,ДЛЯ ФИЗ./ХИМИТТ АНАЛИЗА..., вес нетто 6.936 кг, общий вес брутто 6.936 кг: производитель F-R TECHNOLOGIAS DE FLUJO, S.A. DE C.V., товарный знак отсутствует.
Всего 2 грузовых места, весом брутто 40,984 кг, весом нетто 39,906 кг.
г. в ходе проведения таможенного досмотра в рамках ПР № 11/10000/10062011/01900 (АТД № 10317090/060625/100700) товара, находящегося в РТ-380 было установлено, что в результате таможенного досмотра товаров находящихся в вышеуказанном ролл-трейлере установлено следующее:
Товар №1 Расходомер электронный, для измерения или контроля расхода или уровня жидкостей, состоит из: сенсор (расходомер) R025S116NQFZEZZZZ, преобразователь (трансмиттер) 1700R12AFFEZZZ, кабель для подключения сенсора к преобразователю CMVDA-ZZ-050. Товар уложен в индивидуальную картонную коробку и проложен пенопластом. На коробке имеется маркировка «EMERSON». На товаре имеются металлические бирки с маркировкой «EMERSON MICRO MOTION MASS FLOW SENSOR, MODEL: R025S116N2FZEZZZZ/A1/2025/CL/MADE IN ROMANIA/FLUID TEMP -100 to 1500C, PMAX 40 BAR at 250C, PS 36 BAR at TS 1500С», «MICRO MOTION TRANMITTER, MODEL: 1700R12AF FEZZZ/MADE IN ROMANIA» с указанием серийных номеров. На проводе имеется бумажный ярлык с маркировкой «BizLink/EMERSON/CMVDAZZ050-MMIV/15m».
Всего по товару №1: 2 штуки в 2 картонных коробках, размещенные на части деревянного поддона (грузовое место), общим весом брутто/нетто 24.12кг. Установлено несоответствие: вес брутто меньше на 9.013кг., вес нетто больше на 2.12кг. Страна происхождения товара согласно маркировке - Румыния, в гр. 34 ДТ 10317120/300525/5094526 указана страна происхождения - Г ермания.
Товар №2: Датчик-сенсор температуры в комплекте с инструкцией по эксплуатации на иностранном языке. Товар уложен в индивидуальную картонную коробку. На товаре имеется маркировка «ROSEMOUNT/Assembled in Singapore/SN: 25CLTP0046975/SENSOR: PTIOO/MODEL: 214CRTSMB1D3M1550DFAF1 C2B4V26Q4XW/04-25/RANGE: -50 to 4500С» так же имеются металлические бирки с маркировкой «25CLTN0032020 114PM1500FGE2S G050F12XW».
Всего по товару №2: 1 штука в 1 картонной коробке (грузовое место),
весом брутто/нетто 7.02кг. Установлено несоответствие: вес брутто больше на 0.544кг., вес нетто больше на 2.72кг. Страна происхождения товара согласно маркировке - Сингапур, в гр. 16, 34 ДТ 10317120/300525/5094526 указана страна происхождения - Германия.
Товар №3: Датчик-преобразователь температуры. Товар уложен в индивидуальную картонную коробку и размещен в части картонной коробки большего размера. На индивидуальной коробке имеется маркировка «EMERSON™ ROSEMOUNT™». На товаре имеется маркировка «EAC/MODEL: 248HANAN0NSQ4/S-N: 25CLTE0020866/03-25/Cluj, Romania/SUPPLY: 12-42.4V, 23mA, OUTPUT: 4-20mA» так же имеются металлические бирки с маркировкой «25CLTN0032020 114PM1500FGE2S G050F12XW».
Всего по товару. Г°3: 1 штука в части грузового места, bcdom брутто 0.494кг., нетто 0.08кг. Установлено несоответствие: вес брутто меньше на 0.259кг., вес нетто меньше на 0.42кг. Страна происхождения товара согласно маркировке - Румыния, в гр. 16, 34 ДТ 10317120/300525/5094526 указана страна происхождения - Германия. Товар №4: Отсутствует (Акт отбора проб и (или) образцов товара 10317090/020625/500032).
Товар №5: Набор кабелей в оплетке с соединителями на концах, для подключения ультразвукового датчика расходомера endress+hauser к расходомеру. Товар уложен в пакет из полимерного материала и расположен в части картонной коробке. На пакете имеется маркировка «DK9SS».
Всего по товару №5: 1 штука в части грузового места, весом брутто/нетто 0.694кг. Установлено несоответствие: вес брутто меньше на 0.398кг., нетто меньше на 0.031кг. Производитель товара и страна происхождения товара не установлены.
Товар №6: Отсутствует (Акт отбора проб и (или) образцов товара 10317090/020625/500033).
Товар №7: Аккумулятор, состоящий из 6-ти батарей. Товар уложен в индивидуальную картонную коробку и размещен в части картонной коробки большего размера. На товаре имеется маркировка «BMZ/ТНЕ BATTERY EXPERTS/Ni-Mh SEALED RECHARGEABLE/6 HR- AU 4/3 A 4000/Nominal voltage-capacity: 7.2V-4.0Ah, Nominal charge: 400mA-16h, Energy: 28.8Wh/Made in Germany/GEB 24-W41, Art.20387, F240302, E+H 711 260 83».
Всего по товару №7: 1 штука в части грузового места, весом брутто/нетто 0.37кг. Установлено несоответствие: вес брутто меньше на 0.104кг., вес нетто больше на 0.055кг. Страна происхождения товара согласно маркировке - Германия.
Товар №8: Плотномер. Товар расположен в части картонной коробки (грузового места). На товаре имеется металлическая бирка с маркировкой «MODEL: FDM11L729AAC3F12EZZZ/INPUT: SEE АТЕХ INSTRUCTIONS/PMAX: 105 BAR at 20 ОС/2025/Sira 13ATEX2257X/MADE IN MEXICO» с указанием серийных номеров.
Всего по товару №8: 2 штуки в части грузового места, общим весом брутто/нетто 6.936кг. Установлено несоответствие: вес брутто меньше на 5.413кг., вес нетто меньше на 1.264кг. Страна происхождения товара согласно маркировке - Мексика, в гр. 16, 34 ДТ 10317120/300525/5094526 указана страна происхождения - Германия.
Также ь ролл-трейлере (РТ-380) находится товар Фото (с 8 по 12), не заявленный в ДТ 10317120/300525/5094526: провод многожильный в оплетке синего цвета, длиной 1) Зм 27см, 2) Зм 22см., на товаре имеется ярлык с маркировкой «CABLE 4 WIRE FED SHIELDED/MADE IN GERMANY/CMVDSZZ/QTY IN FT-10». Товар уложен в картонную коробку с маркировкой «EMERSON™» и расположен в части грузового места. Всего 2 отрезка провода общей длиной 6м 49см., общим весом брутто 1.35 кг. нетто 0.686 кг.
Всего в ролл-трейлере находится 2 грузовых места весом брутто 40.984кг., нетто 39.906кг. Товар и упаковка внешних видимых повреждений не имеет.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТКЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 105 ТКЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТКЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТКЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.В соответствии с п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе:
- осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;
- отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТКЕАЭС;
- присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;
- знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;
- обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;
- привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;
- пользоваться иными правами, предусмотренными ТКЕАЭС.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ТКЕАЭС, декларант обязан:
- произвести таможенное декларирование товаров;
- представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТКЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
- предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТКЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;
- уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТКЕАЭС;
- соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТКЕАЭС помещению под таможенные процедуры;
- выполнять иные требования, предусмотренные ТКЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. Согласно положений ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом <данные изъяты>, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.
Согласно положениям ст. 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).
При незаявлении декларантом соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (грузовые места, штуки, вес, объем товара), когда не заявляется весь товар либо его часть, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, таможенным представителем ООО «АРНЕЙС», при декларировании товаров в ДТ № 10317120/300525/5094526 нарушены требования ст. ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании товара «провод многожильный в оплетке синего цвета...» весом брутто 1,35 кг, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Вина ООО «АРНЕЙС» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела в качестве доказательств.
Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, то есть противоправном невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступившее в качестве декларанта, так как именно оно заявляет таможенному органу сведения о товарах. В данном случае таким лицом является декларант ООО «АРНЕЙС».
Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001г. №7-П, виновность юридического лица в совершении правонарушения имеет место, если нарушение не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов таможенных отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том, что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры. То есть юридическое лицо должно предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства, за нарушение которых предусмотрена ответственность, в то время, когда у юридического лица имелась возможность принятия таких мер.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.
Вина таможенного представителя деятельность на профессиональной основе, декларировавшего товары, перемещаемые возможность для соблюдения требований Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно «АРНЕЙС», перед подачей в таможенный орган ДТ № 10317120/300525/5094526, с целью заявления в ДТ достоверных сведений о весовых характеристиках товаров, подлежащих таможенному декларированию, могло, воспользовавшись правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить более тщательные предварительные операции в отношении указанного товара, а именно: произвести взвешивание товаров, установить несоответствие сведений о весовых характеристиках товаров, подлежащих таможенному декларированию со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах, осуществить вскрытие контейнера, в целях определения фактических весовых характеристик поставленного в адрес ЗАО «Фруктовая лавка» товара, подлежащего таможенному декларированию и только после этого, с учетом результатов предварительных операций, вносить сведения о товарах в таможенную декларацию. Однако, данные действия ООО «АРНЕЙС» выполнены не были, Общество самонадеянно рассчитывало на достоверность сведений, содержащихся в товаросопроводительных и коммерческих документах, что говорит о недостаточности принятых Обществом для выполнения обязанности перед таможенным органом, что привело к недекларированию по установленной форме части товара № 1 «провод многожильный в оплетке синего цвета...», всего 2 отрезка провода общей длиной 6м 49 см, общим весом брутто 1, 35 кг., нетто 0.686 кг. по ДТ № 10317120/300525/5094526.
Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах, свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «АРНЕЙС» к своим публично- правовым (таможенным) обязанностям.
Согласно положениям ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, отсутствие сведений об имущественном и материальном положении юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации товаров, являющихся предметом административного правонарушения, поскольку такое наказание обеспечит исполнение целей административного наказания.
Оснований к применению положений ст.4.1.1 и ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТAНОВИЛ:
ООО «АРНЕЙС»» (ИНН: <данные изъяты>, юридический адрес: 115172, <адрес> каменщики, <адрес> этаж 6, п 1, к 48 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:
«провод многожильный в оплетке синего цвета… весом нетто 0,686 кг, весом брутто- 1,35 кг, всего 2 шт. (1 коробка), переданного на ответственное хранение Новороссийской таможни, согласно акту приема-передачи вещественных доказательств от 11.06.2025 года.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья А.Ю. Головин