Решение по делу № 2А-11213/2023 от 06.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес> <ФИО>, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 80, ст. 98 ФЗ № «Об исполнительном производстве» и обязании судебного пристава исполнителя наложить арест на имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, ФНС, ПФР и другие органы т.е. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

УИН 72RS0№-57

2а-11213/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 06 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №а-11213/2023 по административному исковому заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес> ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 80, ст. 98 ФЗ № «Об исполнительном производстве» и обязании судебного пристава исполнителя наложить арест на имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, ФНС, ПФР и другие органы т.е. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице представителя ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями. Требования мотивированы тем, что в РОСП Ленинского АО <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа №м от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Судебным участком № Ленинского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО3. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность перед истцом не погашена в полном объеме, составляет 3041,85 руб. Истец считает, что судебный пристав – исполнитель бездействует, денежные средства мне поступают, полный комплекс мер судебным приставом – исполнителем не исполнен, место доходов должника не установлено, что нарушает права истца.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный ответчик копию административного искового заявления получил, т.е. имел возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.

В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО <адрес> ФИО1 было возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа №м от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Судебным участком № Ленинского судебного района <адрес> вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17 212,5 руб. в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. в пользу взыскателя ООО «МКК Универсального Финансирования».

Постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №-СД.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом – исполнителем в рамках данного исполнительного производства неоднократно делались запросы к оператору связи, в ФМС, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр, ФНС (ЗАГС), кредитные организации для установления имущества, счетов должника, места работы, постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 14.07.2023г. обращено взыскание на доходы должника ФИО3 Кроме того, постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ. наложено временное ограничение на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев. Так же вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

При этом удержания производятся на сегодняшний день взыскателю перечислено 15 463,14 руб. из 17 212,5 руб.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись необходимые запросы в регистрирующие органы для выявления местонахождения должника и его имущества, обращено взыскание на заработную плату, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях, удержания производятся, большая часть задолженности взыскана. Отсутствие у должника денежных средств для полного погашения задолженности, не свидетельствует о бездействии со стороны судебного пристава – исполнителя. При этом, в соответствии с законом состав исполнительных действий находится в ведении судебного пристава-исполнителя и целесообразность применения той или иной меры определяется им самим исходя из сложившихся обстоятельств.

При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судом не установлено.

При рассмотрении дела не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «МКК Универсального Финансирования» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО <адрес> ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в нарушении ст. 64.1, ст. 65, ст. 80, ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и обязании судебного пристава исполнителя наложить арест на имущество должника, направить запросы в регистрирующие органы, ФНС, ПФР и другие органы т.е. совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Михалева