Дело № 2а-5647/2023 25 июля 2023 года
47RS0004-01-2023-001404-44 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой Н.А.,
при помощнике судьи Репиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально МИФНС России по №2 по Ленинградской области обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1173,91 рублей, за 2015 год в размере 296 рублей и пени в размере 16 рубля 58 копеек, восстановить срок для подачи административного иска.
В обоснование иска указал, что ответчик не исполнила возложенную на нее обязанность по оплате транспортного налога и пеней. Определением мирового судьи судебного участка № 15 Всеволожского района Ленинградской области от 03.03.2022 отменен ранее выданный судебный приказ в связи с поступившими возражениями ответчика.
Определением суда от 07.04.2023 административное дело передано по правилам подсудности в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 73).
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК Российской Федерации, не может осуществляться.
Как следует из материалов административного дела, через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлены налоговое уведомление №34927663 от 07.09.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017 транспортного налога за 2014 год в размере 1 185 рублей и налоговое уведомление №76989412 от 29.08.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018 транспортного налога за 2015 год в размере 296 рублей за транспортное средство марки Киа SPECTRA (л.д. 13, 15, 16).
В связи с неуплатой налога, налоговой инспекцией произведен расчет пеней и через личный кабинет налогоплательщика ответчика направлены требование №20047 по состоянию на 14.02.2018 об уплате до 23.03.2018 транспортного налога за 2014 год в размере 1185 рублей; требование №94341 по состоянию на 10.07.2019 об уплате до 15.08.2019 транспортного налога за 2015 год в размере 296 рублей и пени в размере 16,58 рублей (л.д. 17, 18, 19).
Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014-2017 года, налога на имущество за 2014-2015 года и земельного налога за 2014-2015 года налоговой инспекцией произведен расчет и в адрес административного ответчика было направлено требование №73871 по состоянию на 10.07.2019 со сроком уплаты до 13.11.2019 пеней на общую сумму 29 302,59 рублей (л.д. 16).
Судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных в требованиях налогов и пеней был вынесен мировым судьей судебного участка №15 Всеволожского района Ленинградской области 18.01.2022, впоследствии, 03.03.2022 в связи с поступившими от ответчика возражениями, был отменен (л.д. 42, 54).
Копия определения об отмене судебного приказа от 03.03.2022 получена МИФНС №2 по Ленинградской области 09.03.2022 (л.д. 60).
Во Всеволожский городской суд Ленинградской области административный иск о взыскании задолженности по налогам и пеням подано налоговым органом 30.01.2023, то есть с пропуском шестимесячного срока.
МИФНС России № 2 по Ленинградской области в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в качестве причины пропуска срока налоговый орган указал, что в связи с реорганизацией налогового органа произошли задержки при передаче документов для обращения в суд.
Поскольку обстоятельств, являющихся уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Также суд полагает возможным указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными ко взысканию ввиду утраты налоговым органом возможности взыскания налогов и пени, в связи с истечением установленного срока их взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации.
Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года