72RS0№-83 №а-561/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Нижняя Тавда 09 октября 2023 года
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи - Слука Т.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области (далее по тексту межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по ОПС в размере 668,61рублей, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как индивидуальный предприниматель. В установленный законодательством срок обязательные платежи ФИО1 не уплатила, в порядке ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ начислены пени программным комплексом в автоматическом режиме на общую сумму задолженности по ОПС - 668.61 руб. Выявив задолженность по налогам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование №S01170045654 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить расчет сумм пени, включенной в требование №S01170045654 от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, в связи с технической ошибкой. В связи с отсутствием добровольной уплаты Межрайонная ИФНС области в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № Нижнетавдинского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-6285/2022/1м о взыскании с ФИО1 задолженности, который определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Нижнетавдинского судебного района Тюменской области был отменен. До настоящего момента должником сумма налога и пени не уплачена. Налоговым органом пропущен срок подачи заявления в суд для взыскания неуплаченных сумм задолженности по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
На основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, после выявления задолженности по страховым взносам на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №S01170045654 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ №а-6285/2022/1м о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №14 по Тюменской области задолженности пени по ОПС – 668,61руб., который определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетавдинского судебного района Тюменской области был отменен.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичное правило установлено п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, МИФНС России по №14 по Тюменской области значительно пропущен установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, каких-либо доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам суду не представлено.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. ч. 5, 7, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Объективных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный срок, административным истцом не приведено.
Каких-либо допустимых доказательств того, что МИФНС России по №14 по Тюменской области была лишена возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.
Не установив обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд в порядке административного производства и свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе МИФНС России №14 по Тюменской области в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к административному ответчику взыскании задолженности.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 293 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 668,61рублей, в том числе: пени по ОПС – 668,61 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Председательствующий: Т.А. Слука