Дело № 2-1760/2022
УИД: 42RS0009-01-2022-001535-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кемерово 23.11.2022 года
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.
при секретаре Пинаевой А.В.
с участием прокурора Шестера Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кемерово к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд города Кемерово поступило исковое заявление Администрации города Кемерово к ФИО1 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, земельного участка.
Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по ... на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на **.**.**** годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на **.**.**** годы.
В соответствии с п.3 ст.49, п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом, для муниципальных нужд.
Ответчик является собственником помещения ### в указанном многоквартирном доме. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
Требование было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от **.**.****. Срок для сноса дома установлен до **.**.****.
Поскольку снос дома не был осуществлен, **.**.**** за ### принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчику **.**.****.
По заданию администрации порода Кемерово ООО «...» подготовлен отчет от **.**.**** ###К об оценке рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, для определения размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд, общей площадью 26,3 кв.м, (кадастровый ###), по адресу: ...
Согласно указанному Отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет: стоимость жилого помещения 1 028 774 (один миллион двадцать восемь тысяч семьсот семьдесят четыре) рубля.
Администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, Отчет и выписки получены ответчиком **.**.****.
Согласно ч.9 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ ответчик вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его в администрацию города Кемерово, либо направить уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения.
В соответствии с ч.10 ст.56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд регламентирован Главой VII. 1 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ и ст. 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности па которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд» от **.**.**** ### - **.**.**** года (истекает **.**.****).
**.**.**** от ответчика поступило уведомление об отказе в подписании Соглашения в связи с несогласием с размером возмещения.
На основании изложенного, истец просит суд изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым ###, общей площадью 26,3 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым ###, общей площадью 720 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 1028 774 рублей.
В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кемерово ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения заявленных требований с учетом выплаты возмещения согласно проведенной судебной экспертизе.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с учетом мнения сторон суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить с учетом выплаты компенсации согласно проведенной судебной экспертизе, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).
В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.
В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включается рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная собственность иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащим правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия в решение об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по ... на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации города Кемерово от **.**.**** ### признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на **.**.**** годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до **.**.**** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на **.**.**** годы.
В соответствии с п.3 ст.49, п.4 ч.2 ст.56.3 Земельного кодекса РФ признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом, для муниципальных нужд.
Ответчик является собственником помещения ### в указанном многоквартирном доме. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
Требование было направлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от **.**.****. Срок для сноса дома установлен до **.**.****.
Поскольку снос дома не был осуществлен, **.**.**** за ### принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение ответчика подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчику **.**.****.
Администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, Отчет и выписки получены ответчиком **.**.****.
**.**.**** от ответчика поступило уведомление об отказе в подписании Соглашения в связи с несогласием с размером возмещения.
До настоящего времени соглашение не подписано, оплата возмещения за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не произведена. Доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.
В связи с несогласием стороны ответчика с размером выкупной цены, для определения размера выкупной цены, определением суда по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения ...» ### от **.**.**** рыночная стоимость жилого помещения с учетом стоимости доли общего имущества в многоквартирном доме на дату проведения оценки составляет 1933000 рублей.
Размер убытков, связанных с изъятием вышеуказанных объектов недвижимости для муниципальных нужд, составляет 135 000 рублей. Итого размер возмещения составляет 2068000 рублей (т.1 л.д. 173-254).
Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.
При оценке доказательств в порядке ст. 67 ГПК РФ суд считает возможным принять заключение эксперта как допустимое доказательство, поскольку экспертное заключение является в необходимой мере подробным, содержит ход и описание экспертного исследования, эксперт предупрежден об уголовной ответственности. Выводы эксперта изложены полно, четко и не противоречиво. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено. Стороны не оспаривают экспертное заключение и изложенные в нем выводы.
При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона суд считает необходимым исковые требования Администрации г. Кемерово удовлетворить, изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым ###, общей площадью 26,3 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым ###, общей площадью 720 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 2 068 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Кемерово (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (**.**.**** г.р., уроженец г. Кемерово, паспорт РФ ###) об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, земельного участка удовлетворить.
Изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым ###, общей площадью 26,3 кв.м., долю земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым ###, общей площадью 720 кв.м., пропорциональную общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 2068 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: Е.Б. Родина
В окончательной форме решение изготовлено 28.11.2022 года.