2а-1272/2022
24RS0018-01-2021-001770-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Доронина С.В.,
с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,
при секретаре Федоровой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратилось в Зеленогорский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.03.2018 года на срок 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 07.04.2018 года. Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 08.05.2018 года с заведением дела административного надзора №215/18. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 13.02.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22. часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 02.03.2020 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 10.08.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося мест жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 25.08.2020 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 16.04.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками розлив в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Решение с) вступило в законную силу 04.05.2021 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 12.07.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося мест жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2021 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 07.12.2021 года установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спирта напитков на розлив и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции период с 18 часов до 10 часов. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2021 года. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственноси. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.
Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в судебном заседание ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с требованиями Отдела МВД полностью согласен.
Заместителем прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1 по делу представлено заключение, согласно которому прокурор находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г.).
Судом установлено, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Свердловского районного суда г. Красноярска от 27.03.2018 года на срок 8 лет. Решением суда установлены административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 07.04.2018 года.
Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 08.05.2018 года с заведением дела административного надзора № 215/18.
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 13.02.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22. часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 02.03.2020 года.
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 10.08.2020 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося мест жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 25.08.2020 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 16.04.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков питейных заведениях и заведениях, торгующих спиртными напитками розлив в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. Решение с) вступило в законную силу 04.05.2021 года. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 12.07.2021 года установлены дополнительные ограничения в виде: запрещен пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося мест жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2021 года.
Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края 07.12.2021 года установлены дополнительные ограничения: запрещен пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спирта напитков на розлив и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции период с 18 часов до 10 часов. Решение суда вступило в законную силу 22.12.2021 года.
По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведении привлечении ФИО2 к административной ответственности.
Так 30.05.2022 года в 23 часа 40 минут, ФИО2, в отношении которого решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 12.07.2( года установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 час отсутствовал в комнате по адресу: Красноярский край, <...>, которая является его местом жительства, то есть совершение повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 03.06.2022 года привлечен административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;
01.06.2022 года в 01 час 23 минуты, ФИО2, в отношении которого решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 12.07.21 года установлены дополнительные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в комнате по адресу: <...>, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 03.06.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.
29.06.2022 года в 19 часов 05 минут, ФИО2, находился в состоянии опьянения в общественном месте возле 1 подъезда по ул. Бортникова, 20 в г. Зеленогорске, за что 26.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 2 суток.
Кроме этого, ФИО2 17.12.2021 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.02.2022 года дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 18.05.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 25.07.2022 года привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ.
Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.
С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ФИО2 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>306, по решению Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях проводимых на территории г. Зеленогорска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья С.В. Доронин