«<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Фонду поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе" о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к фонду поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе" о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из ЕГРЮЛ, в обоснование требований, указав, что фонд поддержки социально незащищенных граждан «Мы вместе» (далее - Фонд) зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (далее - Управление) 07.06.2016, сведения о Фонде внесены в единый государственный реестр юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) 15.06.2016, ОГРН <Номер обезличен> учетный <Номер обезличен>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд был обязан представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 <Номер обезличен> и от 30.09.2021 <Номер обезличен>, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным.

Однако в нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не представил в Управление требуемую информацию за 2016, 2017, 2019, 2021 годы.

В связи с неисполнением требований статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Управлением были вынесены предупреждения от 02.05.2017 <Номер обезличен>, от 04.06.2018 <Номер обезличен> от 20.08.2020 <Номер обезличен> об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений. Предупреждения были направлены по почте в адрес Фонда, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении, и вернулись с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

Нарушения Фондом до настоящего времени не устранены.

Управление полагает, что характер допущенных Фондом нарушений законодательства и вызванные ими последствия являются существенными и неустранимыми. Восстановление законности возможно только путем ликвидации данной некоммерческой организации в качестве меры, направленной на защиту прав и законных интересов других лиц, охраняемых законом публичных интересов.

Представитель административного истца - Управления Минюста России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – фонда поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", который в статье 7 среди организационно-правовых форм общественных объединений выделяет общественные организации, общественные фонды и др.

Статьей 29 названного федерального закона установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Часть 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Исходя из подпункта 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, таким органом является Минюст России.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Материалами дела установлено, что фонд поддержки социально незащищенных граждан «Мы вместе» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 07.06.2016, сведения о Фонде внесены в единый государственный реестр юридических лиц 15.06.2016, ОГРН <Номер обезличен>, учетный <Номер обезличен>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд был обязан представить в Управление информацию, содержащую отчёт о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утверждённым приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 <Номер обезличен> и от 30.09.2021 <Номер обезличен>, в срок до 15 апреля года, следующего за отчётным, соответственно.

В нарушение статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не представил в Управление требуемую информацию за 2016, 2017, 2019, 2021 годы.

Управлением были вынесены предупреждения от 02.05.2017 <Номер обезличен>, от 04.06.2018 <Номер обезличен> от 20.08.2020 <Номер обезличен> об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений. Предупреждения были направлены по почте в адрес Фонда, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмом с простым уведомлением о вручении, и вернулись с отметкой «В» - возврат за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В нарушение п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не уведомил в трехдневный срок орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации Фонда, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ: в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (местонахождении) Фонда.

Нарушения законодательства до настоящего времени Фондом не устранены.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При изложенных обстоятельствах, допущенные Фондом нарушения являются неоднократными и грубыми, что является основанием для его ликвидации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Фонду поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе" о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе".

Исключить сведения о Фонде поддержки социально незащищенных граждан "Мы вместе", ОГРН <Номер обезличен>, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>