УИД 36RS0001-01-2023-002975-33
Дело № 2-2676/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Селищевой А.А.,
при секретаре судебного заседания Поповой Е.Н.,
с участием представителя истца адвоката Главатских О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от 21 апреля 1993 года №217 садоводческому товариществу был передан земельный участок для коллективного садоводства рабочих и служащих. В соответствии со свидетельством на право собственности на землю № № ....., выданным 20.05.1993 года главой администрации Новоусманского района Воронежской области ФИО2, ФИО1 на основании Постановления от 21.04.1993 г. №217, принадлежит участок в СТ «Большая семья», площадью 1500 кв.м..
12.09.2013 г. СТ «Большая семья» переименовано в СНТ «Большая семья», что подтверждается справками председателя правления СНТ «Большая семья» от 03.07.2023 №7, от 11.09.2023 №13. ФИО1 является членом СНТ «Большая семья», что подтверждается членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, справками председателя правления СНТ «Большая семья» от 03.07.2023 №7, от 11.09.2023 №13. Также ей начисляется земельный налог, о чем сохранилось налоговое уведомление № 48374 за 2005 г., квитанции об оплате налога в 2009 году.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.
Представитель истца адвокат Главатских О.Р. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщил.
Представители третьих лиц СНТ «Большая семья», Управления Росреестра по Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж, ДИЗО Воронежской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении судебного разбирательства не обращались.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГК РФ.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона (т.е. 29.10.2001 года) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании статьи 14 действовавшего до 1 января 2019 года Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 данной статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.06.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно копии членской книжки, выданной в 1993 г., ФИО1 является членом СНТ «Большая семья» (ныне СТ «Большая семья»), ей был предоставлен земельный участок №№ ..... (л.д.12-18).
В соответствии со свидетельством на право собственности на землю №№ ..... выданным главой администрации Новоусманского района Воронежской области, ФИО1 на основании решения от 21 апреля 1993 года №217 главы администрации Новоусманского района Воронежской области принадлежит участок в СНТ «Большая семья», участок №№ ..... (л.д.9).
Согласно справки №13, выданной 11.09.2023 председателем правления СНТ «Большая семья», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю № № ..... решением от 21.04.1993 года №217 администрации Новоусманского района в СНТ «Большая семья». ФИО1 на праве частной собственности принадлежит земельный участок №№ ....., площадью 1500 кв.м. ранее, как участок под номером № ..... в границах отвода СНТ «Большая семья», образованное и переименованное из СТ «Большая семья» 12.09.2013 года. Участок №№ ..... расположен по улице <адрес>, строений на участке нет. Границы садового участка спорными не являются. Задолженности по платежам и взносам нет (л.д. 26).
В соответствии с уведомлением об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 27.07.2023, вынесенного Управлением Росреестра по Воронежской области ФИО1 отказано в регистрации права собственности на земельный участок, т.к. в процессе правовой экспертизы установлено, что заявитель обратилась с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте в отношении земельного участка. В свидетельстве о праве собственности на земельный участок №№ ....., предоставленном истцом, отсутствует дата выдачи свидетельства, что является критерием, необходимым для установления факта отнесения земельного участка к ранее учтенным объектам (л.д. 31).
Таким образом, имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости.
Исходя из архивной справки администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области №1147 от 08.08.2023, выданной ФИО1, следует, что список членов СНТ «Большая семья» в муниципальный архив на хранение не передавался (л.д. 10).
Как усматривается из постановления администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области от 21 апреля 1993 года №217 главы администрации Новоусманского района Воронежской области «о передаче земель гражданам и садоводческому товариществу», земельный участок общей площадью 57 гектаров, предоставленный ранее обществу «Большая семья» для коллективного садоводства рабочих и служащих передан в коллективно-совместную собственность СТ «Большая семья» 4.5 гектаров и в собственность граждан-членов СТ 52.5 гектаров согласно прилагаемого списка граждан и гражданам и СТ «Большая семья» постановлено выдать свидетельства о праве собственности на землю» (л.д. 11).
С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности принадлежности земельного участка №№ ..... площадью 1 500 кв.м. в СНТ «Большая семья» истцу ФИО1 на праве собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № № ....., расположенный по <адрес>», площадью 1 500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья А.А.Селищева
Решение в окончательной форме принято 23.10.2023.