11RS0001-01-2025-014412-38 Дело № 2-8853/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующей судьи Сухоруковой С.М.,
при помощнике ФИО1,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО3,
представителей ответчика ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 декабря 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о признании приказов об увольнении незаконными, восстановлении в должности, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, разницы между получаемым денежным довольствием и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным приказа ФСИН России от 01.09.2025г. №...-лс, приказа УФСИН по Республике Коми от 04.09.2025г. №...-лс об увольнении со службы, восстановлении на службе в прежней должности; возложении на УФСИН по Республике Коми обязанности выплатить не полученное за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой ранее должности, компенсации разницы между денежным довольствием, получаемым по последней должности, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе; взыскании с УФСИН по Республике Коми компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали.
Представители ответчиков с иском не согласились по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав мнение явившихся, свидетелей, исследовав материалы дела, материал проверки, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Судом установлено, что с 02.11.2022 года ФИО2 занимает должность ... УФСИН по РК на основании служебного контракта №... от 02.11.2022.
Приказом ФСИН России от 01.09.2025г. №...-лс ФИО2 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 14 части 3 статьи 84 (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в органах уголовно -исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях в органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Приказом УФСИН по Республике Коми от 04.09.2025г. №...-лс расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и установлен полковнику внутренней службы ФИО2, замещающему должность главного бухгалтера главной бухгалтерии УФСИН по РК, и уволенному со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 14 части 3 статьи 84 (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в органах уголовно -исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях в органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», день увольнения 09 сентября 2025 года, с выплатой денежной компенсации за неиспользованные отпуск в году увольнения основной отпуск в количестве 16 дней. Выслуга лет на 09.09.2025 года составляет в календарном исчислении 28 лет 07 месяцев 13 дней, в льготном исчислении – 41 год 09 месяцев 26 дней.
Основанием расторжения указанного контракта и увольнения истца явилось непредоставление ФИО2 в установленные сроки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении своего сына.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника урегулированы Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 2, 6 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; должности в уголовно-исполнительной системе - должности сотрудников уголовно-исполнительной системы, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, территориальных органах уголовно-исполнительной системы, учреждениях, исполняющих наказания, следственных изоляторах, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организациях, входящих в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации; сотрудник - гражданин, проходящий в соответствии с настоящим Федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания.
Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, непосредственно связана с обеспечением общественного порядка, осуществляется в публичных интересах, призвана гарантировать надлежащее исполнение уголовных наказаний и закрепленного законом порядка отбывания наказаний, охраны прав и свобод осужденных и направлена на осуществление содержания лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, находящихся под стражей, их охраны и конвоирования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 г. N 21-П).
В силу частей 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ правовое положение (статус) сотрудника определяется настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе.
На сотрудников возлагаются обязанности, связанные с выполнением задач, в том числе с риском для жизни, в связи с чем им предоставляются социальные гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.
При этом на сотрудников уголовно-исполнительной системы распространяются единые ограничения и запреты, связанные со службой.
Согласно пункту 9 части первой статьи 12 Федерального закона N 197-ФЗ сотрудник обязан представлять в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона N 197-ФЗ за несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части первой статьи 50 и статьей 85 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ на сотрудника распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 1 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и статьями 17, 18, 20 - 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, ежегодно, не позднее срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
В части 2 статьи 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что положение о представлении гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи утверждается соответственно актом Президента Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) лица, замещающие должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" порядок представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера устанавливается федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В пункте 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ закреплено, что сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан представлять в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 утвержден перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Указ Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ и пунктом 2 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 557, приказом ФСИН России от 18 февраля 2021 г. N 92 (действовавший до 17.12.2024) утвержден перечень должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно указанному перечню, должность истца входит в число лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Приказом ФСИН России от 13.11.2024 N 810 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" должность истца также входит в число лиц, обязанных представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 утверждено Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В подпункте "б" пункта 3 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, предусмотрено, что государственными служащими, замещающими должности, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента РФ 18 мая 2009 г. N 557, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом РФ форме справки ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, государственный служащий представляет ежегодно:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
В силу пункта 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, в случае если государственный служащий обнаружил, что в представленных им в кадровую службу федерального государственного органа сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Государственный служащий может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения.
Аналогичные требования к сотрудникам уголовно-исполнительной системы содержались в Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденном приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, действующие до 03.05.2025 года.
Так, в абзаце 3 пункта 6 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, закреплено, что сведения о доходах представляются государственными служащими - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 9 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, государственный служащий представляет ежегодно: сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
В соответствии с пунктом 11 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, в случае если государственный служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах. Уточненные сведения о доходах могут быть представлены государственными служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце 3 пункта 6 настоящего Порядка
Из содержания пункта 12 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, следует, что в случае невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах своей супруги (супруга), своих несовершеннолетних детей государственный служащий до истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, представляет в соответствующее подразделение заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений.
Аналогичные положения содержит Приказ ФСИН России от 26.03.2025 N 166 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы Российской Федерации сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
В соответствии с пунктом 9 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, в случае непредставления по объективным причинам государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно пункту 15 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 18 Порядка, утвержденного приказом ФСИН России от 2 августа 2016 г. N 618, в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) сведений о расходах государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 9 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ предусмотрено, что невыполнение государственным служащим обязанности представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 85 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197, сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений.
В силу пункта 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197 контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что у ФИО2 есть несовершеннолетний сын ФИО15, ** ** ** года рождения.
В установленный законом срок ФИО2 предоставил сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2023 год лишь в отношении себя, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего сына истец к 30 апреля 2024 г. не предоставил.
18.03.2025 г. руководству УФСИН России по РК поступила докладная записка начальника ООРПКИП УФСИН по РК, из которой следует, что в ходе декларационной компании 2025 года, при сдаче справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный 2024 год установлено, что ФИО2 предоставил справки о доходах на себя и несовершеннолетнего сына ФИО15, за отчетный 2023 год ФИО2 не предоставил справки о доходах на несовершеннолетнего сына ФИО15
Из содержания вышеприведенных подпункта "б" пункта 3 и пункта 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, следует, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. истец должен был предоставить в отношении себя и своего сына в срок не позднее 30 апреля 2024 г.
При этом из пункта 8 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559 следует, что государственный служащий может предоставить уточненные сведения, если обнаружил, что в предоставленных им сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки.
Из содержания приведенных норм следует, что служащий обязан в установленный срок подать отдельные справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и на всех членов его семьи, при этом служащий может уточнить и дополнить только сведения в уже поданных им справках.
Данная позиция согласуется с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год), утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Согласно пункту 18 Методических рекомендаций, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения) представляются отдельно: 1) в отношении служащего (работника), 2) в отношении его супруги (супруга), 3) в отношении каждого несовершеннолетнего ребенка служащего (работника).
Например, служащий (работник), имеющий супругу и двоих несовершеннолетних детей, обязан представить четыре справки - отдельно на себя и на каждого члена семьи. Не допускается представление сведений на двух и более лиц (например, на двоих несовершеннолетних детей) в одной справке.
В пункте 34 Методических рекомендаций отражено, что гражданин может представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 37 Методических рекомендаций представление уточненных сведений предусматривает повторное представление только справки, в которой не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки.
Направление уточненных сведений за предыдущие декларационные кампании не предусмотрено. В случае если служащий (работник) выявит, что в сведениях за предыдущие декларационные кампании не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, такому служащему (работнику) рекомендуется к представляемой в 2024 году справке приложить соответствующие письменные пояснения (например, если выявлен счет в кредитной организации, открытый в 2022 году, но не отраженный в справке, представленной в рамках декларационной кампании 2023 года) (п. 38 Методических рекомендаций).
Если лицо не направило сведения в период декларационной кампании, то основания для подачи уточненных сведений у него отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом ФИО2 совершено коррупционное правонарушение, связанное с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ, подпунктом "б" пункта 3, пунктом 5 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. N 559, выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего несовершеннолетнего сына за период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г.
При этом суд учитывает, что истец не отрицает факт не предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего несовершеннолетнего сына за период с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г., возможно по причине забывчивости, либо необходимости исправлений.
Как следует из материалов дела, ФИО2 было достоверно известно о необходимости предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего несовершеннолетнего сына за 2024 г., а также сроке их подачи.
Также ФИО2 ознакомлен с вышеуказанными требованиями нормативных правовых актов об обязанности и сроках предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, что подтверждается его распиской от 12.11.2015 г.
Кроме того, истец, начиная с 2022 г. неоднократно и ежегодно подавал сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в отношении своего несовершеннолетнего сына.
Следовательно, истец достоверно знал о необходимости исполнения своей обязанности о предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе в отношении своего несовершеннолетнего сына, однако, данную обязанность в полном объеме не исполнил.
Согласно письму Минтруда России от 15 апреля 2022 г. N 28-6/10/П-2479, непредставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, и при этом служащий не обратился с заявлением о невозможности представить указанные сведения по объективным причинам, является ситуацией, которая расценивается как значительный проступок, влекущий увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия.
Также суд обращает внимание, что служба в органах уголовно-исполнительной системы является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, социального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах уголовно-исполнительной системы, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов уголовно-исполнительной системы, а также специфическим характером деятельности указанных лиц. Поступая на службу в органы уголовно-исполнительной системы, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.
Доводы истца относительно применения к нему иного вида наказания, без увольнения истца основаны на верном толковании норм действующего законодательства.
В силу пункта 2 части 1 статьи 85 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ непредоставление сотрудником сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) является прямым и безусловным основанием для расторжения контракта с таким сотрудником и увольнения его по пункту 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку Закон не предоставляет руководителю права избрания для такого сотрудника иной, более мягкой, меры ответственности, чем увольнение со службы из уголовно-исполнительной системы.
Поскольку действия истца привели к утрате к нему доверия в связи с непредоставлением сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего несовершеннолетнего сына, соответственно, у ответчика УФСИН России по Республики Коми имелись основания для расторжения с ФИО2 контракта по пункту 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85 данного Закона).
Суд также не может принять во внимание довод стороны истца относительно признания приказов об увольнении незаконными ввиду нарушения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности в силу следующего.
Установлено что на основании докладной записки начальника ООРПКИП УФСИН по РК ФИО22 от 18.03.2025 о не предоставлении ФИО2 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего сына ФИО15 за 2023 годы, поручено проведение проверки достоверности и полноты представленных ФИО2 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022-2024 годы.
19.03.2025 истец в письменном виде, под роспись, уведомлен о том, что 18.03.2025 начальником УФСИН по Республике Коми ФИО23 в отношении представленных ФИО2 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022-2024 годы назначено проведение проверки. Истцу разъяснено, что он вправе давать пояснения в письменном виде по вопросам, связанным с предметом проверки; представлять дополнительные материалы и давать письменные пояснения по ним; обращаться в отделение организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу УФСИН России по Республике Коми с ходатайством о проведении беседы по вопросам, связанным с предметом проверки.
09.06.2025 истцом даны письменные пояснения по нарушениям, выявленным в ходе проводимой проверки, в частности истец указал, что при формировании сведений о доходах за 2023 год была составлена справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего сына ФИО15 С заявлением в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулирования конфликта интересов УФСИН не обращался, полагая, что данные сведения были подготовлены и предоставлены в отдел кадров УФСИН России по РК, аналогично, как и ранее, за все предыдущие и последующие периоды. Информация об отсутствии в личном деле справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего сына ФИО15 стало известно в марте 2025 года. В Справках о доходах за 2022-2024 годы в разделе 3.2 «транспортные средства2 указан автомобиль марки ... на основании свидетельства о регистрации ГИБДД по г. Сыктывкару МВД по РК от 26.02.2013 №... №... и от 10.04.2018 №.... В разделе 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» в Справке о доходах за 2022 года не указан счет 4№... от 03.04.2017 в связи с тем, что данный счет является кредитным, лимит кредитования варьировался банком в диапазоне 350-250 тыс. руб. Остатки задолженности на отчетный период отсутствуют, обороты по данному счету являются обязательными и не отражаются в Справке.
С целью получения необходимой информации из кредитных организаций, налоговых органов Российской Федерации, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных организаций согласно требованиям пуннктов 15 и 16 Положения о проверке сведений были направлены запросы в УФНС России по Республике Коми, УГИБДД МВД по Республике Коми, Банк ВТБ (ПАО), АО «Альфа- банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО Сбербанк, ФГБУ ФКП Росреестра.
При сопоставлении данных, поступивших из УГИБДД МВД по Республике Коми от 04.04.2025 №..., установлено, что ФИО2 имеет транспортное средство автомобиль марки ..., однако в справках за 2022-2024 годы в разделе 3.2. «Транспортные средства» ФИО2 указал автомобиль марки ....
Согласно сведениям, представленным из ПАО «Сбербанка» на имя ФИО2 в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 действовало пять счетов:
- №... от 19.07.2013;
- №... от 02.12.2008
- №... от 15.01.2019
- №... от 03.04.2017;
- №... от 14.08.2020.
В ходе проверки выявлено расхождение с информацией, содержащейся в сведениях представленных ФИО2 за 2022 год. В разделе 4, «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» ФИО2 не указан счет № №... от 03.04.2017 (кредитная карта). Согласно сведениям, из ПАО «Сбербанка» установлено, что остаток денежных средств по счету по состоянию на 31.12.2022 года составил - 0,00 руб. Сумма поступивших на счет денежных средств за отчетный период составила - 805 689,13 рублей.
Согласно сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего сына ФИО15 установлено, что в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 на ФИО15 действовало четыре счета:
1. №... от 21.11.2023;
2. №... от 21.11.2023;
3. №... от 21.11.2023;
4. №... от 21.11.2023.
Также установлено, что общая сумма остатка денежных средств по не отраженным счетам составила ~ 19 466,13 рублей. Общая сумма поступивших на счета денежных средств за отчетный период составила -103 052,17 рубля
Проверкой установлено, что факт не предоставления ФИО2 справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего сына ФИО15 за 2023 год подтвержден.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 28 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 материалы проверки переданы на рассмотрение в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов для принятия решения.
Уведомлением от 18.06.2025 ФИО2 был ознакомлен о проведении заседания комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, назначенным на 20.06.2025 года в 10-00 часов.
Приказом УФСИН России по Республике Коми от 26.05.2025 №... был утвержден состав комиссии.
ФИО2 20.06.2025 принял участие на заседании комиссии. Каких-либо иных доводов, отличных от тех, которые он давал при проведении проверки, не высказал, никаких дополнительных документов не представил.
По итогам заседания комиссии установлено, что сведения, представленные <данные изъяты> УФСИН России по Республике Коми <данные изъяты> ФИО2 за 2023 г.г., в соответствии с п.п. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065, являются недостоверными и неполными.
В соответствии с п. 22 положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821, а также в соответствии со статьями 53, 85 Закона № 197-ФЗ, статьей 8 Федерального закона № 273-ФЗ от 25декабря2008, частью 6.1 статьи 20 Федерального закона № 79-ФЗ от 27июля2004года, комиссия рекомендовала применить к ФИО2. меру ответственности – увольнение в связи с утратой доверия.
Письмом ФСИН от 03.07.2025 года указано, что при изучении предоставленных материалов установлено, что в Протоколе вопрос о непредставлении сведений о доходах на несовершеннолетнего ребенка за 2023 года ФИО2 на голосование указанной комиссии в соответствии с Порядком формирования аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УИС и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом ФСИН России от 17.02.2025 №... не выносился, соответствующее решение не принято. Рекомендовано в срок до 05.07.2025 привести деятельность комиссии в соответствии с Порядком в части вынесения на голосование вопроса о непредставлении сведений о доходах на несовершеннолетнего ребенка за 2023 год.
Уведомлением от 03.07.2025 ФИО2 был ознакомлен о проведении заседания комиссии по рассмотрению вопросов соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, назначенным на 04.07.2025 года в 10-00 часов.
ФИО2 04.07.2025 принял участие на заседании комиссии. Каких-либо иных доводов, отличных от тех, которые он давал при проведении проверки, не высказал, никаких дополнительных документов не представил.
По итогам заседания комиссии принято решение на основании п. 39 Положения приказа ФСИН России от 17.02.2025 №... вернуться к голосованию о непредставлении ФИО2 сведений о доходах на несовершеннолетнего ребенка ФИО15 за 2023 год после поступления материалов инструментального психофизиологического опроса с применением полиграфа.
НА заседании комиссии 10.07.2025 ФИО2 не принимал участие, каких-либо пояснений не давал, уведомление о том, что состоится комиссия не получал.
По итогам заседания комиссии установлено, что <данные изъяты> УФСИН <данные изъяты> ФИО2 не исполнена обязанность установленная ст. 8 Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно не предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на несовершеннолетнего ребенка ФИО15 сведения, представленные <данные изъяты> УФСИН России по Республике Коми <данные изъяты> ФИО2 за 2023 г.г., в соответствии с п.п. «а» п. 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065, с подпунктом «б» пункта 29 приказа ФСИН России от 17.02.2025 №... «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УИС и урегулированию конфликта интересов о Порядка формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников УИС и урегулированию конфликта интересов» являются недостоверными и неполными.
В соответствии с п. 22 положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821, а также в соответствии со статьями 53, 85 Закона № 197-ФЗ, пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 273-ФЗ, частью 6.1 статьи 20 Федерального закона № 79-ФЗ, подпункта «б» пункта 29 приказа ФСИН России от 17.02.2025 №... комиссия рекомендовала применить к ФИО2 меру ответственности – увольнение в связи с утратой доверия.
Выписки и протоколов заседания комиссии от 04.07.2025 и от 10.07.2025 направлены в адрес ФИО2 11.07.2025 года.
В соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими, утвержденным Указом Президента Российской Федерации №1065 от 21.09.2009, основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; постоянно действующими руководящими органами политических партий; общественной палатой Российской Федерации; общероссийскими средствами массовой информации. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении. Руководитель кадровой службы обеспечивает уведомление в письменной форме государственного служащего о начале проведения проверки и разъяснении ему содержания пункта «б» - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения. В соответствии с пунктом «б» п. 22 Положения проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с государственным служащим.
Государственный служащий вправе давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 22 Положения; по результатам проверки; представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме; обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 22 Положения.
Проведение проверки в отношении истца инициировано уполномоченным лицом, 18.03.2025 возбуждена проверка, которая завершена в срок.
Взыскания, предусмотренные статьями 51 и 85 настоящего Федерального закона, налагаются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (часть 5 статьи 53 Закона N 197-ФЗ).
Информация о совершении ФИО2 коррупционного правонарушения поступила в УФСИН России по РК от 20.07.2025 года. Приказ об увольнении истца в связи с утратой доверия издан 01.09.2025, то есть в установленный частью 5 статьи 53 Закона N 197-ФЗ шестимесячный срок.
Истец в течение двух рабочих дней со дня возбуждения проверки в письменной форме был уведомлен о начале проведения проверки, ему разъяснен пункт «б» пункта 22; истец предоставил письменные пояснения; 18.08.2025 с ФИО2 проведена беседа.
Согласно пункт 4 статьи 6 Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», профилактика коррупции осуществляется путем установления в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Исходя из вышеизложенного, любые недостатки, включая неполноту и недостоверность сведений в справках о доходах государственного служащего влекут юридическую ответственность.
Одной из основных мер профилактики коррупции в рамках контроля государства за имущественным положением государственных служащих в Федеральном законе "О противодействии коррупции" в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения с замещаемой должности лица, замещающего должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо для применения в отношении его иных мер юридической ответственности указывается непредставление таким лицом сведений (представление заведомо недостоверных или неполных сведений, представление заведомо ложных сведений) о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 4 статьи 6).
Такое правовое регулирование, направленное на предотвращение и преодоление коррупции, обусловлено спецификой государственной службы, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и добровольно избирает профессиональную деятельность, предполагающую наличие определенных запретов и обязанностей, связанных с реализацией особых, публично-правовых полномочий.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" приказом ФСИН России от 17.02.2025 N 97 утверждено Положение об аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов и Порядок формирования и деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов.
Пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности в ФСИН России, недопустимо (п. 12).
Согласно п. 25 Приказа ФСИН России от 17.02.2025 N 97 заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии сотрудника, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии сотрудник или гражданин, замещавший должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России, указывает в обращении, рапорте или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктами "б" и "е" пункта 14 настоящего Положения.
Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие сотрудника или гражданина, замещавшего должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России, в случае: а) если в обращении, рапорте или уведомлении, предусмотренных подпунктами "б" и "е" пункта 14 настоящего Положения, не содержится указания о намерении сотрудника или гражданина, замещавшего должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России, лично присутствовать на заседании комиссии; б) если сотрудник или гражданин, замещавший должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии (п. 26). На заседании комиссии заслушиваются пояснения сотрудника или гражданина, замещавшего должность в ФСИН России, учреждении, непосредственно подчиненном ФСИН России, или территориальном органе ФСИН России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы (п.27).
Учитывая, что истец присутствовал на заседании комиссии 04.07.2025, где давал свои пояснения, отвечал на поставленные вопросы, комиссия была отложена по причине прохождения истцом полиграфа, о чем истцу было сообщено, отсутствие вопросов у членов комиссии к истцу после проведенного полиграфа, положения п. 25 Приказа, суд полагает, что нарушений заседания комиссии 10.07.2025 не имеются.
Согласно п. 41 Приказа решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В ходе судебного заседания установлено, что фактически решение комиссия принимала не тайным, а открытым голосованием, однако данное нарушение проведения заседания комиссии не влечет за собой отмену приказа об увольнении ФИО2, так как факт непредставления истцом справки о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на несовершеннолетнего ФИО15 нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Также в ходе судебного заседания свидетели - члены комиссии суду пояснили, что все члены комиссии на заседаниях 20.06.2025, 04.07.2025, 10.07.2025 года были ознакомлены со всеми документами, предъявляемыми к сотруднику претензиями, материалами, на которых они основываются; содержанием пояснений сотрудника и других лиц по существу предъявляемых претензий. Также указали, что решение принимали самостоятельно без чьего-либо давления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания установлено, что в силу положений п.п. 1 ч. 2 ст. 49 Закона № 197-ФЗ истец допустил грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в несоблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приказом начальника ФСИН России от 01.09.2025г. №...-лс, приказа УФСИН по Республике Коми от 04.09.2025г. №...-лс контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с истцом расторгнут, он уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации 09.009.2025 по п. 14 ч. 3 ст. 84 (в связи с утратой доверия) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ.
Копию приказа истец получил, с ним произведен расчет при увольнении.
Таким образом, сроки и порядок наложения на сотрудников взысканий за коррупционные правонарушения, предусмотренные статьей 53 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ, ответчиком соблюдены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что приказ ФСИН России от 01.09.2025г. №...-лс об увольнении ФИО2 со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 14 части 3 статьи 84 (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в органах уголовно -исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях в органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; Приказ УФСИН по Республике Коми от 04.09.2025г. №...-лс о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении <данные изъяты> ФИО2 09 сентября 2025 года являются законными.
Так как действия истца привели к утрате к нему доверия, соответственно, у ответчика имелись основания для расторжения с ним контракта по п. 14 ч. 3 ст. 84 Закона (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85), в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании приказов ФСИН России от 01.09.2025г. №...-лс, приказа УФСИН по Республике Коми от 04.09.2025г. №...-лс об увольнении незаконными, восстановлении в должности, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, разницы между получаемым денежным довольствием и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе, взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о признании приказов об увольнении незаконными, восстановлении в должности, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, разницы между получаемым денежным довольствием и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.М. Сухорукова
Мотивированное решение составлено 24.12.2025