2-849/2022

УИД 18RS0003-01-2020-006328-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Н.А.,

при помощнике судьи Гилязовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> к ФИО2 ФИО47 об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд, признании права собственности на объекты недвижимого имущества отсутствующим,

УСТАНОВИЛ :

Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ФИО2 ФИО48.) об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд, признании права собственности на объекты недвижимого имущества отсутствующим.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Правительства Удмуртской Республики от <дата> <номер>-р (в ред. распоряжения от <дата> <номер>-р) в отношении территории <данные изъяты>» утверждена документация по планировке (проект планировки и проект межевания) территории, ограниченной с <адрес> (далее - распоряжение). Распоряжения были опубликованы на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики. На основании распоряжения Правительства УР <номер>-р, Генерального плана <адрес>, утвержденного решением Городской думы <адрес> от <дата> <номер>, Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Городской думы <адрес> от <дата> <номер>, Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <номер> (далее - постановление) принято решение об изъятии для муниципальных нужд в установленном порядке для строительства объекта местного значения: магистральная дорога районного значения в <адрес>, в соответствии с утвержденной документацией по планировке, земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> (далее земельный участок), с многолетними насаждениями и постройками. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) собственником земельного участка является ФИО2 ФИО49. Земельный участок относится к категориям земель - «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - «садоводство», общая площадь 437 кв.м. В соответствии со сведениями ЕГРН на земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 58 кв.м. с кадастровым номером <номер> и нежилое здание – дом, общей площадью 26,3 кв.м. с кадастровым номером <номер>, принадлежащие ФИО2 ФИО50. Во исполнение вышеуказанного постановления, а также с целью определения размера возмещения за изъятие объектов недвижимого имущества, был заключен муниципальный контракт <номер> от <дата> на проведение оценки включающий определение: «рыночной стоимости садового дома и иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: «для садоводства», площадь 437 кв.м., адрес объектов: <адрес>, кадастровый номер <номер>, для целей изъятия для муниципальных нужд»; «величины убытков, причиняемых правообладателю объекта при их изъятии». Согласно отчету об оценке <номер> от <дата> (далее - отчет об оценке), рыночная стоимость подлежащего изъятию имущества составляет 1254000 рублей. После определения рыночной стоимости подлежащего изъятию имущества Управлением в адрес ответчика было направлено письмо от <дата> <номер>, в качестве приложения к которому также направлялись проект соглашения об изъятии (далее - соглашение), копии выписок из ЕГРН на объекты недвижимости, копия отчета об оценке. Проект соглашения в двух экземплярах и отчет были получены ответчиком лично <дата>, что подтверждается почтовым идентификатором. Данным письмом ответчик также был предупрежден, что в соответствии с п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении 90 дней со дня получения проекта соглашения об изъятии правообладателем изымаемой недвижимости не будет представлено подписанное соглашение об изъятии, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии объектов недвижимости. Вместе с тем, в установленный срок ответчиком не было оспорено постановление об изъятии земельного участка, равным образом в установленный срок ответчиком не представлены подписанный проект соглашения либо уведомление об отказе в подписании проекта или предложения об изменении условий соглашения.

Ввиду истечения установленных законом сроков для принятия правообладателем решения стало невозможным разрешение вопроса изъятия земельного участка для муниципальных нужд, что послужило основанием для обращения с иском.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 58 кв.м. с кадастровым номером <номер>.

Актом планового (рейдового) осмотра от 14.05.2019г. <номер> и отчетом об оценке, установлено, что на земельном участке жилой дом с кадастровым номером <номер> фактическим отсутствует, соответственно право собственности ответчика на данный объект на основании п.1 ст. 235 ГК РФ прекратилось и запись о данном объекте должна быть исключена из ЕГРН.

Таким образом, истец в первоначальной редакции исковых требований просил:

1. Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО51 земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилой дом площадью 26,3 кв.м., кадастровый <номер>.

2. Установить сумму возмещения ФИО2 ФИО52. за изымаемые объекты в размере 1254000 рублей.

3. Установить, что сумма возмещения выплачивается истцом в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО2 ФИО54., а в случае отсутствия сведений и счета ФИО2 ФИО53. посредством внесения денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого имущества.

4. Обязать Полонскую ФИО55. в течение 30 рабочих дней с момента регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты, освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости от собственного имущества, имущества третьих лиц и передать истцу указанные объекты недвижимости по акту приема-передачи.

5. Определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 ФИО56. на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом площадью 26,3 кв.м., кадастровый <номер>.

6. Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ФИО57. на здание с кадастровым номером <номер>, назначение: жилой дом, 2- этажное, общая площадь 58,00 кв.м., адрес (местонахождения) объекта: <адрес> государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, в итоговой редакции исковых требований просила:

1. Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО58. земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом площадью 58,00 кв.м., кадастровый <номер>.

2. Установить сумму возмещения ФИО2 ФИО59. за изымаемые объекты в размере 1254000 рублей.

3. Установить, что сумма возмещения выплачивается истцом в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО2 ФИО60 а в случае отсутствия сведений и счета ФИО2 ФИО61. посредством внесения денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого имущества.

4. Обязать Полонскую ФИО62. в течение 30 рабочих дней с момента регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты, освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости от собственного имущества, имущества третьих лиц и передать истцу указанные объекты недвижимости по акту приема-передачи.

5. Определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 ФИО63. на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <номер>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом, площадью 58,00 кв.м., кадастровый <номер>.

6. Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ФИО64. на здание с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое: наименование садовый дом, площадью 26,3 кв.м., адрес (местонахождения) объекта: <адрес> и исключить сведения о данном объекте из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в итоговой редакции, пояснила, что процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд истцом была соблюдена. Поскольку ответчик в досудебном порядке соглашение с истцом не заключил, указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с иском в суд. Заключение судебной экспертизы истец не оспаривает, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, таким образом, является надлежащим доказательством размера убытков ответчика.

Ответчик ФИО2 ФИО65. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что истцом была нарушен порядок изъятия земельного участка, поскольку ни соглашение, ни отчет в досудебном порядке она от истца не получала. Кроме того, размер убытков, определенный стороной истца, является существенно заниженным, поскольку при получении указанной суммы компенсации ответчик не сможет приобрести себе аналогичные объекты недвижимости на территории <адрес>. Заключение судебной экспертизы составлено с грубыми нарушениями, соответственно не может являться надлежащим доказательством по делу.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по устному ходатайству ответчика, доводы ответчика поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что заключение эксперта, произведенное на основании определения суда является ненадлежащим доказательством, устанавливающим стоимость изымаемых объектов, поскольку данная экспертиза проведена с нарушением требований Федеральных стандартов оценки, что привело к значительному искажению итоговой рыночной стоимости объекта исследования, в частности, экспертом использовались разные аналоги для сравнительного анализа с недостоверной ценой. Учитывая, что истцом был нарушен порядок изъятия земельного участка, а также не предоставлены достоверные доказательства, подтверждающие размер убытков, просит в иске отказать.

Третье лицо Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным, на рассмотрение дела не явилось.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица.

Эксперт ФИО66., допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что в соответствии с п. 10 ФСО <номер> «Оценка недвижимости» для определения стоимости недвижимости оценщик исследует рынок в тех его сегментах, к которым относятся фактическое использование оцениваемого объекта и другие виды использования, необходимые для определения его стоимости. При этом, одним из этапов такого исследования, в соответствии с п. 11а ФСО <номер>, является анализ тенденций, наметившихся на рынке, в период, предшествующий дате оценки.

В составе экспертного заключения содержатся материалы, иллюстрирующие ход исследования. Вся информация, используемая в ходе исследования, подтверждается ссылками на источники информации либо копиями материалов и распечаток.

Используемый в экспертизе сборник «Справочник оценщика недвижимости» от 2020 года на момент проведения экспертизы соответствовал ситуации, сложившейся на рынке недвижимости. Это подтверждается результатами сравнительного анализа принятых в экспертизе значений корректировок с аналитическими данными других специализированных изданий.

Сравнительный анализ значений корректировок произведен с использованием данных «Справочника оценщика недвижимости - 2020. Земельные участки».

Подбор аналогов осуществлялся с учетом выявленных по результатам анализа рынка ценообразующих факторов: сопоставимой объекту экспертизы группы капитальности аналогов, материалу стен, архитектурно-планировочному решению. Влияние общей площади строений при прочих равных условиях на стоимость объекта не подтверждается рыночными данными. Иные существенные свойства, имеющие различия в ходе исследования, были учтены вносимыми корректировками.

При этом, эксперт указал, что в итоговой стоимости убытков собственника изымаемого земельного участка не учтена государственная пошлина за регистрацию сделки купли-продажи. Данный факт требует внесения изменений в итоговые выводы. Таким образом, сумма затрат на уплату госпошлины за регистрацию сделки купли- продажи вновь приобретаемого земельного участка с видом разрешенного использования: «Для садоводства» и садового дома на нем в числе убытков собственника изымаемого участка составит 2 350 руб.

Сумма затрат на уплату госпошлины за регистрацию сделки купли-продажи вновь приобретаемого земельного участка с видом разрешенного использования: «Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м, общей площади) (Ж1 - зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (9 этажей и выше))» и садового дома на нем в числе убытков собственника изымаемого участка составит: 4 000 руб. Размер убытков при этом в первом случае составит (округленно) 40 000 руб., во втором - 42 000 руб.

В связи с этим рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <номер> с видом разрешенного использования: «Для садоводства» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 1 563 000 руб.

Рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: «Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м, общей площади) (Ж1 - зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (9 этажей и выше))» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 2 196 000 руб.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В силу положений статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

Согласно пунктам 6, 7, 8 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ФИО2 ФИО67. является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом, площадью 58,00 кв.м. кадастровый <номер>, что подтверждается выписками из ЕГРН <номер> от <дата> ( т.1 л.д. 17-23).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 ФИО68. также является собственником нежилого здания площадью 26,3 кв.м. кадастровый <номер>, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д. 24-25).

На основании постановления Администрации <адрес> <номер> от <дата> «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для строительства объекта местного значения: Магистральная дорога районного значения в <адрес>, на основании распоряжения Правительства Удмуртской Республики от <дата> <номер>-р (в ред. распоряжения от <дата> <номер>-р) в отношении территории <данные изъяты>» утверждена документация по планировке (проект планировки и проект межевания) территории, ограниченной с <адрес>. В соответствии с утвержденной документацией по планировке изъятию подлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с расположенными на нем объектами недвижимости (л.д. 9 том 1).

Истцом заказным письмом ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд (л.д. 13-14 т. 1), к которому была приложена копия отчета об оценке от <дата> <номер> (л.д. 32-103 т. 1), в соответствии с которым по состоянию на <дата> рыночная стоимость величины возмещения за изымаемые объекты составила 1254000 рублей, согласно почтовому идентификатору указанные документы были получены ответчиком 19.06.2020г.

Указанное соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества ответчик не подписал, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Рассматривая требования о признании права собственности отсутствующим, суд приходит к следующему:

Как установлено в ходе рассмотрения дела 10.02.2008г. ФИО2 ФИО69. приобрела на основании договора купли-продажи <номер> садовый дом площадью 26,3 кв.м. с постройками и пристройками: веранда, крыльцо, баня, предбанник, навес, сооружение, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер объекта <номер> и земельный участок, площадью 417, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер объекта <номер>.

В соответствии со сведениями кадастрового паспорта по состоянию на 30.04.2004г. на строения и сооружения, расположенные на земельном участке <номер>» по данному адресу расположен дом, площадью 58,00 кв.м., с верандой и крыльцом, баня, предбанник, навес и уборная, садового дома площадью 26,3 кв.м. на земельном участке не имелось.

25.03.2021г. истцом был проведен рейдовый осмотр территории земельного участка. Согласно акту планового (рейдового осмотра), обследования <номер> от 25.03.2021г., 25.03.2021г. с 11 часов 45 минут до 11 часов 55 минут был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>. В результате проведенного осмотра с юридическим отделом Управления было установлено, что участок частично ограничен забором. С фронтальной стороны (стороны дороги) на участке расположен одноэтажный деревянный дом. В южной части участка расположена баня и теплица, рядом с домом также расположена теплица. Иные строения на участке отсутствуют.

08.12.2021г. истцом с представителем ответчика был проведен осмотр земельного участка с адресным ориентиром: <адрес>, по результатам проведенного осмотра, установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером <номер> на земельном участке отсутствует.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что объект недвижимости –здание, с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> по указанному адресу отсутствует. Данное обстоятельство стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности. В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Учитывая, что в ходе судебного заседания судом достоверно установлен факт отсутствия объекта недвижимого имущества- здания с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес>, требования истца о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> подлежат удовлетворению.

В свою очередь, решение суда по указанному спору будет являться основанием для исключения сведений о здании с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО70, из Единого государственного реестра недвижимости.

В ходе рассмотрения дела по требованиям об изъятии земельного участка с расположенными на нем объектами и выплате компенсации было установлено, что фактически между сторонами имеется спор о цене изымаемого земельного участка и расположенных на нем объектов.

В соответствии с отчетом об оценке <номер> от 15.03.2020г., выполненным независимой оценочной организацией ИП ФИО5 до обращения истца с иском в суд определена величина убытков, причиненных правообладателю изъятием земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с расположенными на нем объектами недвижимости на <дата> в размере 1254000 руб.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика был представлен отчет <номер> от 16.07.2021г., произведенный ООО «Первая оценочная компания», согласно которому величина убытков, причиненных правообладателю изъятием земельного участка с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, с расположенными на нем объектами недвижимости на 16.07.2021г. составляет 4267000 руб.

При этом суд приходит к выводу, что отчет об оценке <номер> от 15.03.2020г. является ненадлежащим доказательством размера убытков, поскольку произведен оценщиком с учетом наличия на земельном участке несуществующего объекта недвижимости, а именно здания с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>

Также суд приходит к выводу, что отчет <номер> от 16.07.2021г. также является ненадлежащим доказательством размера убытков, поскольку пунктом 5 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

Определение размера возмещения, подлежащего выплате собственнику (пользователю) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, было предусмотрено пунктом 4 статьи 57 ЗК РФ для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд. При этом оценщик производит расчет возмещения с учетом вида разрешенного использования земельного участка как «Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м, общей площади) (Ж1 - зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (9 этажей и выше))», при том, что указанный вид разрешенного использования был изменен по заявлению собственника 04.03.2021г., о чем в ЕГРН была внесена соответствующая запись, соответственно расчет возмещения должен был быть произведен оценщиком исходя из вида разрешенного использования на 01.08.2019г., то есть «для садоводства».

Определением суда от 25.03.2022г. по делу была назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорных нежилых помещений, принадлежащих ответчику, и убытков, связанных с изъятием для государственных нужд.

Согласно заключению эксперта ООО «Инком-Эксперт» <номер> от 05.05.2022г. «Рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: «Для садоводства» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 1 561 000 руб.

Рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. <номер> с видом разрешенного использования: «Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м, общей площади) (Ж1 - зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (9 этажей и выше))» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 2 192 000 руб.».

В ходе рассмотрения дела эксперт ФИО1 И.В., будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, представил письменные коррективы рыночной стоимости возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и расположенных на нем объектов, с учетом размера государственной пошлины за регистрацию сделки купли-продажи, которая подлежит включению в состав убытков собственника изымаемого участка.

Таким образом, с учетом указанных коррективов, эксперт

установил:

Рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> уч. <номер> с видом разрешенного использования: «Для садоводства» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 1 563 000 руб.

Рыночная стоимость возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. <номер> с видом разрешенного использования: «Отдельно стоящие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв.м, общей площади) (Ж1 - зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (9 этажей и выше))» и расположенных на нем многолетних насаждений и построек, в том числе жилого дома с кадастровым номером <номер>, а также убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка, определяемые на текущую дату оценки (апрель 2022 года), составляет 2 196 000 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежащим доказательством размера убытков, причиненных собственнику ФИО2 ФИО71 изъятием земельного участка и расположенных на нем объектов является заключение судебной экспертизы <номер> от 05.05.2022г., поскольку она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, с учетом требований действующих норм и правил; при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны полные ответы на поставленные судом вопросы, которые соответствуют иным доказательствам по делу. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо объективных и допустимых доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, суду не представлено.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом площадью 58, 00 кв.м., кадастровый <номер>, принадлежащий ответчику, необходим для муниципальных нужд, решение органа местного самоуправления об изъятии земельного участка и расположенных на них объектов недвижимого имущества недействительным не признано, от подписания соглашения ФИО1 отказалась, суд приходит к выводу об изъятии у ответчика земельного участка кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом площадью 58, 00 кв.м., кадастровый <номер>, установив размер возмещения рыночной стоимости имущества исходя из заключения проведенной по делу судебной экспертизы в размере 1 563 000 руб.

Доводы ответчика, о том, что экспертом неверно определены для оценки аналоги объектов суд признает несостоятельными по следующим основаниям:

Министерство имущественных отношений Российской Федерации разработало и утвердило распоряжением от <дата> N 568-р Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков (далее - Методические рекомендации) в целях использования их при проведении оценки рыночной стоимости земельных участков.

Согласно пункту 1 раздела IV Методических рекомендаций метод сравнения продаж применяется при наличии информации о ценах сделок с земельными участками, являющимися аналогами оцениваемого; при отсутствии информации о ценах сделок с земельными участками допускается использование цен предложения (спроса). Данный метод предполагает следующую последовательность действий: определение элементов, по которым осуществляется сравнение объекта оценки с объектами-аналогами (далее - элементов сравнения); определение по каждому из элементов сравнения характера и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; определение по каждому из элементов сравнения корректировок цен аналогов, соответствующих характеру и степени отличий каждого аналога от оцениваемого земельного участка; корректировка по каждому из элементов сравнения цен каждого аналога, сглаживающая их отличия от оцениваемого земельного участка; расчет рыночной стоимости земельного участка путем обоснованного обобщения скорректированных цен аналогов.

Согласно пункту 22 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от <дата> N 611 (далее - ФСО N 7) при применении сравнительного подхода к оценке недвижимости оценщик учитывает следующие положения:

а) сравнительный подход применяется для оценки недвижимости, когда можно подобрать достаточное для оценки количество объектов-аналогов с известными ценами сделок и (или) предложений;

б) в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным;

в) при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Использование в расчетах лишь части доступных оценщику объектов-аналогов должно быть обосновано в отчете об оценке;

г) для выполнения расчетов используются типичные для аналогичного объекта сложившиеся на рынке оцениваемого объекта удельные показатели стоимости (единицы сравнения), в частности цена или арендная плата за единицу площади или единицу объема;

в зависимости от имеющейся на рынке исходной информации в процессе оценки недвижимости могут использоваться качественные методы оценки (относительный сравнительный анализ, метод экспертных оценок и другие методы), количественные методы оценки (метод регрессионного анализа, метод количественных корректировок и другие методы), а также их сочетания;

е) для сравнения объекта оценки с другими объектами недвижимости, с которыми были совершены сделки или которые представлены на рынке для их совершения, обычно используются следующие элементы сравнения: передаваемые имущественные права, ограничения (обременения) этих прав; условия финансирования состоявшейся или предполагаемой сделки (вид оплаты, условия кредитования, иные условия); условия продажи (нетипичные для рынка условия, сделка между аффилированными лицами, иные условия); условия рынка (изменения цен за период между датами сделки и оценки, скидки к ценам предложений, иные условия); вид использования и (или) зонирование; местоположение объекта; физические характеристики объекта, в том числе свойства земельного участка, состояние объектов капитального строительства, соотношение площади земельного участка и площади его застройки, иные характеристики; экономические характеристики (уровень операционных расходов, условия аренды, состав арендаторов, иные характеристики); наличие движимого имущества, не связанного с недвижимостью; другие характеристики (элементы) влияющие на стоимость.

Заключение эксперта ООО «Инком-Эксперт» соответствует предъявляемым законодательством об оценке требованиям.

Как следует из заключения экспертизы экспертом были исследованы аналоги на дату оценки.

При выборке объектов для сравнения выбраны максимально приближенные к характеристикам земельного участка (площадь, местоположение, вид разрешенного использования). Эксперт ФИО1 И.В. исследовал наиболее близкие предложения, оценив их пригодность для расчета стоимости, после чего вывел среднюю рыночную стоимость, наиболее приблизив оцениваемые предложения к дате оценки.

Доводы ответчика о недостоверности заключения экспертизы, поскольку эксперт руководствовался Справочником Лейфера, 2020, судом признаются несостоятельными.

Из объяснений эксперта ФИО7, данных в судебном заседании, следует, что сборник «Справочник оценщика недвижимости» был подписан в печать только <дата>, следовательно, физически не мог быть использован в ходе исследования в с 11.04.2022г. по 05.05.2022г.

Расчет убытков произведен в соответствии с требованиями законодательства.

Сам факт несогласия ответчика со стоимостью, определенной экспертом не указывает на необъективность заключения эксперта.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 кодекса.

Учитывая, что сторонами и экспертными организациями расходы в возмещению не заявлялись, суд не усматривает оснований для их распределения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> (ИНН <номер>) к ФИО2 ФИО72 (паспорт <номер> выдан <данные изъяты> об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд, признании права собственности на объекты недвижимого имущества отсутствующим удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО73 земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенными на нем многолетними насаждениями и постройками, в том числе жилым домом площадью 58, 00 кв.м., кадастровый <номер>.

Установить сумму возмещения ФИО2 ФИО74 за изымаемые объекты в размере 1 563 000 руб. 00 коп.

Установить, что сумма возмещения выплачивается Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> в течение 30 рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средства на счет ФИО2 ФИО75, а в случае отсутствия сведений и счета ФИО1 посредством внесения денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения изымаемого имущества.

Обязать Полонскую ФИО76 в течение 30 рабочих дней с момента регистрации перехода права собственности на изымаемые объекты, освободить земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости от собственного имущества, имущества третьих лиц и передать указанные объекты Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 ФИО77 на здание с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

Решение суда подлежит исполнению после выплаты ФИО2 ФИО78 указанных сумм и является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО2 ФИО79 ФИО7 на земельный участок, с кадастровым номером ФИО80, по адресу: <номер>, с расположенными на нем объектами недвижимости, в том числе жилым домом общей площадью 58,0 кв.м., кадастровый <номер>.

Решение суда является основанием для исключения сведений о здании с кадастровым номером <номер>, назначение: нежилое, наименование: садовый дом, площадь: 26,3 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <номер>, принадлежащего ФИО2 ФИО81, из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательное форме изготовлено судьей <дата>.

Председательствующий судья Маштакова Н.А.