Решение по делу № 02А-0211/2025 от 16.05.2025

77RS0013-02-2024-012858-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 годаадрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-211/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес, признании отказа незаконным, обязании заменить /выдать паспорт на иное имя, признании паспорта недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОМВД России по адрес, в котором просит:

З признать незаконным отказ ОМВД России по адрес от 02.08.2024 года № 06/03-5754 в замене/выдаче паспортные данные.......

- Обязать ОМВД России по адрес оказать государственную услугу и заменить/выдать паспорт гражданина Российской Федерации на имя фио.

- Признать паспортные данные...... на имя ФИО1 недействительным.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что Административный истец ФИО1 - урожденная фио, ...паспортные данные в 2020 году решила произвести смену фамилии, имени и отчества, для чего обратилась в специализированную фирму с просьбой помочь оформить данные изменения.

Спустя некоторое время сотрудник фирмы вручил Административному истцу свидетельство о перемене имени на ФИО1, серия <...>, выдано 16.01.2020 года Рязанским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы. Согласно данному свидетельству оно выдано на основании актовой записи о перемене имени № 11 от 16.01.2020г.

На основании указанного свидетельства 28.01.2020 г. подразделением 770-064 Административному истцу был выдан паспортные данные на имя ФИО1, который был в последствии заменен по порче 02.01.2021 г. ГУ МВДРоссии по адрес, код подразделения 770-118 был выдан паспортные данные...... на имя; ФИО1.

В 2023 году при обращении в МФЦ адрес за получением карточки марка автомобиля на имя ФИО1 Административному истцу стало известно, что запись акта о перемене имени № 11 от 16.01.2020 г. отсутствует, а паспорт, полученный на новое имя ФИО1 - содержит недостоверные сведения.

Согласно Извещению № 60 Чертановского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы от 27.04.2023 года указано, что свидетельство о перемене имени на ФИО1, серия <...> является поддельным, а также, что государственная регистрация перемены имени заявителя с «Клюшина Наталья Николаевна» на «ФИО1» не производилась.

Согласно Письму Люберецкого отдела ЗАГС от 28.09.2023 года № 16515 указано, что в Едином государственном реестре ЗАГС сведения о перемене имени фио - отсутствуют.

Факт отсутствия актовой записи о смене фамилии также подтверждается Справкой Архивно-информационного отдела Управления ЗАГС адрес № А-12975 от 03.11.2023 г.

Между тем, Свидетельство о перемене имени фио на ФИО1 серии <...>, выданное 16.01.2020 г., Рязанским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы выполнено на бланке с водяными знаками, с подписью действующего руководителя органа фио ФИО2, гербовой печатью. Данное свидетельство не вызывало у Административного истца никаких подозрений. Очевидно, что Административный истец стала жертвой обмана.

Административный истец ныне ФИО1 желает оформить документ, удостоверяющий личность и иные документы в соответствии с её действительными установочными данными - фио.

23.01.2024 года в связи с изложенным Административный истец обратилась в Отдел по вопросам миграции МФЦ по адрес с заявлением в свободной форме и просила выдать ей паспорт гражданина Российской Федерации на имя фио, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес.

12.02.2024 года Письмом ОМВД России по адрес № 06/03- 952 от 09.02.2024 года в ответ на вышеуказанное заявление Административному истцу был разъяснен порядок обращения за государственной услугой через портал Госуслуг. Замена паспорта произведена не была.

27.06.2024 года Административный истец обратилась в адрес Можайский с заявлением о выдаче, замене паспорта гражданина РФ, подтверждением чего является Расписка per. № 3209144-2024.

По данному обращению Административному истцу ответ предоставлен не был не предоставлен до сих пор. При обращении за ответом после плановой даты готовности устно было разъяснено, что необходимо обращаться напрямую в ОМВД России по адрес.

02.07.2024 года Административный истец обратилась с заявлением в ОМВД России по адрес КУСП № 18517 (талон-уведомление № 2257).

Письмом ОМВД России по адрес от 02.08.2024 года № 06/03-5754 Административному истцу было отказано в приеме документов на замену паспорта по основаниям «изменения персональных данных».

Данные отказы административный истец считает незаконными по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании административный истец, представитель истца поддержали иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что в 2023 году истец обратилась в МФЦ адрес за получением карточки марка автомобиля на имя ФИО1

23.01.2024 года административный истец обратилась в Отдел по вопросам миграции МФЦ по адрес с заявлением в свободной форме и просила выдать ей паспорт гражданина Российской Федерации на имя фио, ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес.

27.06.2024 года административный истец обратилась в адрес Можайский с заявлением о выдаче, замене паспорта гражданина РФ, подтверждением чего является Расписка per. № 3209144-2024.

02.07.2024 года административный истец обратилась с заявлением в ОМВД России по адрес КУСП № 18517 (талон-уведомление № 2257).

Письмом ОМВД России по адрес от 02.08.2024 года № 06/03-5754 административному истцу было отказано в приеме документов на замену паспорта по основаниям «изменения персональных данных».

Данные отказы административный истец считает незаконными по приведенным в иске доводам.

В статье 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267 установлены основания для замены паспорта, в частности: изменение гражданином Российской Федерации фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) паспортные данные, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Приказом МВД России от 16.11.2020 N 773 (ред. от 26.07.2022) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, установлен исчерпывающий ...перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Согласно адрес регламента, основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению являются:

42.1. При личном обращении гражданина:

42.1.2. Нарушение требований пунктов 31 и 32 Административного регламента к форме и содержанию заявления о выдаче (замене) паспорта, наличие фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных либо невозможность прочтения текста такого заявления.

42.1.3. Отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением утраченных документов, необходимых для проставления отметок в паспорте <1>, в случаях, предусмотренных подпунктами 27.3.4, 27.4.4, 27.5.4 и 27.6.4 пункта 27 Административного регламента.

(пп. 42.1.3 в ред. Приказа МВД России от 08.11.2021 N 854)

42.1.4. Представление документов, которые не соответствуют требованиям, установленным пунктами 37 и 38 Административного регламента.

42.1.5. Несоблюдение требований к фотографии, установленных пунктом 36 Административного регламента.

42.1.6. Несоблюдение требований пункта 83 Административного регламента в части личного обращения заявителя при подаче заявления (за исключением случаев подачи заявления с использованием Единого портала).

(пп. 42.1.6 в ред. Приказа МВД России от 08.11.2021 N 854)

42.1.7. Несоответствие сведений, указанных в заявлении о выдаче (замене) паспорта, данным, содержащимся в документах, представление которых предусмотрено Административным регламентом.

42.1.8. Представление поддельных или подложных документов.

42.2. При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа:

42.2.1. Незаполнение всех пунктов заявления о выдаче (замене) паспорта, подлежащих заполнению.

42.2.2. Наличие фактических ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных.

В результате проведенной сотрудниками административного ответчика проверки, установлен факт изменения истцом персональных данных, на основании поддельных документов – свидетельства о перемене имени.

В связи с чем, административный ответчиком правомерно отказано истцу в замене паспорта.

Таким образом, нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников Отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес судом не установлено.

В связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ОМВД России по адрес, признании отказа незаконным, обязании заменить /выдать паспорт на иное имя, признании паспорта недействительным отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 16 мая 2025

Судьяфио