Дело № 2-3256/2023

66RS0006-01-2023-002790-58

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Нагибиной И.А., при секретаре Святове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанностей по прекращению и недопущению противоправных действий, нарушающих права потребителей,

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось с иском к ФИО1 о возложении обязанностей по прекращению и недопущению противоправных действий, нарушающих права потребителей.

В обоснование иска, указано, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы визуального мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-магазин «Prana» (сайт https://ecoshopprana.ru/), посредством которого осуществляется предложение к продаже продовольственной продукции (молочные продукты, орехи, микрозелень, растительная мука, сухофрукты).

При ознакомлении с информацией, размещенной на указанном сайте, установлено, что на сайте размещены сведения, согласно которым: «Все материалы предоставлены Olga Kunavina». Информация о юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, осуществляющем реализацию указанной выше продукции, на сайте отсутствует.

Согласно информации, полученной по запросу Территориального отдела Управления Роспотребнадзора г. Москвы в ВАО г. Москвы, из ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», администратором доменного имени https://ecoshopprana.ru/, в соответствии с регистрационными данными, является ответчик.

Вопреки требованиям действующего законодательства, на сайте ответчика отсутствует полная информация о реализуемой пищевой продукции, а именно при реализации продукции не указана информация об основных потребительских свойствах товара (пищевой продукции), информация о ее производителе, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании продавца (изготовителя), сроке годности.

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, действующее в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, связанные в непредоставлением полной и достоверной информации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), осуществляющем реализацию продовольственной продукции дистанционным способом через сайт https://ecoshopprana.ru/ о предлагаемой к реализации дистанционным способом продовольственной продукции через указанный сайт; не допускать в дальнейшем розничную реализацию продовольственной продукции дистанционным способом через сайт https://ecoshopprana.ru/ без предоставления полной информации о продавце и реализуемом товаре, включая фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации, основных потребительских свойствах товара, производителе, месте изготовления товара, сроке годности пищевой продукции; обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения об удовлетворении иска, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, а также взыскать с ответчика неустойку в случае неисполнения решения суда с даты окончания десятидневного срока исполнения решения вступившего в силу и до момента его исполнения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом и в срок, корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения на почте.

В отсутствие возражений от истца относительно рассмотрения настоящего дела в заочном порядке, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, на основании ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд, оценив все представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации

На основании ч. 1 ст. 1 указанного Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей, данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Как следует из п. 7 ст. 40 Закона о защите прав потребителей, орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями, в том числе, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, следовательно, вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ФИО1 с 12.09.2019 по 13.05.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, ОГРНИП < № >, состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 32 по Свердловской области, основным видом деятельности являлось производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки, дополнительными видами деятельности – производство молока (кроме сырого) и молочной продукции, прочей молочной продукции, какао, шоколада и сахаристых кондитерских изделий, детского питания и диетических пищевых продуктов, торговля оптовая фруктами и овощами, молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами, сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями, торговля оптовая неспециализированная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями, торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, напитками, табачными изделиями не в специализированных магазинах, торговля прочая в неспециализированных магазинах, розничная фруктами и овощами, прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет, прочая вне магазинов, палаток, рынков (выписка из ЕГРИП л.д. 29-31).

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ВАО г. Москвы визуального мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет-магазин «Prana» (сайт https://ecoshopprana.ru/), посредством которого осуществляется предложение к продаже продовольственной продукции (молочные продукты, орехи, микрозелень, растительная мука сухофрукты).

В материалы дела истцом представлены скриншоты и распечатки с сайта https://ecoshopprana.ru/, из которых следует, что на нем размещены сведения о предоставлении материалов ответчиком. Информация об индивидуальном предпринимателе, осуществляющем реализацию указанной выше продукции, на сайте отсутствует.

При реализации потребителям продовольственной продукции продавец должен соблюдать требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Пунктом 1.1 статьи 9 указанного Закона установлено, что продавец – индивидуальный предприниматель – должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязан довести до его сведения информацию о себе и изготовителе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Уполномоченный индивидуальный предприниматель вправе довести до сведения потребителей информацию о себе посредством ее размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию об изготовителе (продавце) посредством размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ссылки на страницу сайта изготовителя (продавца) в информационно--телекоммуникационной сети «Интернет», содержащую информацию об изготовителе (продавце).

В силу положений п. 19 Постановления Правительства от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации и осуществляющие продажу товаров дистанционным способом продажи товара на территории Российской Федерации, обязаны указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона. Указанная информация доводится до потребителя посредством ее размещения на сайте (при его наличии) и (или) странице сайта в сети «Интернет» (при его наличии), а также в программе для электронных вычислительных машин (при ее наличии).

Пунктом 1. статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 22.06.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирована в качестве такового с 12.09.2019, деятельность прекращена 13.05.2021.

Согласно ответу, полученному от ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ», администратором доменного имени https://ecoshopprana.ru/, в соответствии с регистрационными данными, является ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, проживающая по адресу: < адрес >.

На сайте https://ecoshopprana.ru/ отсутствует полная информация об ответчике, предусмотренная положениями Закона о защите прав потребителей, а также о реализуемой ответчиком пищевой продукции: об основных потребительских свойствах товара (пищевой продукции), его производителе, адресе (месте нахождения) продавца, месте изготовления товара, полном наименовании продавца, сроке годности пищевой продукции.

Таким образом, ФИО1, осуществляющая реализацию пищевой (продовольственной) продукции дистанционным способом через сайт https://ecoshopprana.ru/ нарушает требования Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу ст. 43 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 46 Закона о защите прав потребителей определено, что орган государственного надзора, вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку судом установлен факт отсутствия на сайте ответчика полной и достоверной информации, подлежащей размещению при розничной реализации пищевой продукции, а также обязательной информации о продавце, что является нарушением прав неопределённого круга потребителей и требований действующего законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей, исковые требования в части возложения на ответчика обязанностей по прекращению противоправных действий подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки, установленной ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки удовлетворению не подлежит, поскольку истец в настоящем случае является органом государственного надзора, действует в интересах неопределенного круга лиц, в связи с чем, не в праве требовать присуждения судебной неустойки в свою пользу, в отсутствие нарушения ответчиком непосредственно его прав и законных интересов.

С ответчика в доход местного бюджета на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (ИНН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (паспорт серии < данные изъяты > < № >) о возложении обязанности, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, связанные с непредоставлением полной и достоверной информации об индивидуальном предпринимателе, осуществляющем реализацию продовольственной продукции дистанционным способом через сайт https://ecoshopprana.ru/, о предлагаемой к реализации дистанционным способом через указанный сайт продовольственной продукции; не допускать розничную реализацию продовольственной продукции дистанционным способом через сайт https://ecoshopprana.ru/ без предоставления полной информации о продавце и реализуемом товаре, включая наименование продавца, место его нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также об имеющихся изменениях в указанной информации, об основных потребительских свойствах товара, его производителе, месте изготовления товара, сроке годности пищевой продукции.

Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения, довести его до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Нагибина