Решение по делу № 2А-1142/2022 от 15.08.2022 - о взыскании обязательных платежей и санкций и встреченное административное исковое заявление <ФИО> к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Дело № 2а-1142/22

УИД 23RS0005-01-2021-001012-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2022 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций и встреченное административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, а также поскольку является адвокатом - плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на пенсионное страхование. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 91484776 от 25.08.2016 г., № 33692175 от 15.07.2018 г. с расчётом транспортного налога за 2015, 2017 г., которые в установленный законом срок исполнено не было. Сумма задолженности по транспортному налогу за указанный период составила 969 рублей. В адрес ответчика направлялись требования № 20756 от 21.11.2017, 05.02.2019 г. № 21873 г. и предложено уплатить недоимку по налогу в вышеуказанной сумме и пени в размере 1 018,19 рублей, которые не исполнены. Также поскольку ответчик является плательщиком страховых взносов, ей были направлены требования об уплате налога от 17.07.2020 г. № 50801, от 24.07.2020 № 51015, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, предложено уплатить недоимку. Сумма общей задолженности в размере 109 082,49 рублей не перечислена в бюджет по настоящее время, поэтому просит взыскать с ФИО1 задолженность за 2015, 2017, 2018, 2019 гг. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: страховые взносы в размере 17314 рублей, пеня в размере 1979,93 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): страховые взносы в размере 79 299 рублей, пеня в размере 9471,37 рублей, по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 969 рублей, пеня в размере 49,19 рублей, а всего 109 082,49 рублей.

ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания. В обоснование встречных исковых требований указала, что на основании решения Президиума Краснодарской краевой коллегии адвокатов (протокол № 8 от 29 08.1997 года) с 1 сентября 1997 года по настоящее время она является членом Краснодарской краевой коллегии адвокатов (Адвокатская Палата Краснодарского края. Ею избрана форма адвокатского образования коллегия адвокатов - Филиал № 6 г. Краснодара, в составе которого она работает с сентября 1997 года. Страховые отчисления по обязательному пенсионному страхованию в ПФР, а затем в НПФ производились за нее адвокатским образованием. Договор № 3-44-01-00-6730 об обязательном пенсионном страховании с ЗАО Негосударственный Пенсионный Фонд «Социум», куда производились страховые отчисления, заключен 26.05.2008 года на неопределенный срок. По достижении пенсионного возраста с 11 февраля 2014 года ей назначена пенсия в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом, в трудовой стаж для назначения пенсии были включены периоды учебы с 1974 по 1977 год и периоды работы с 30.08.1977 года по 31 декабря 2004 года. Общий страховой стаж на момент назначения пенсии составил 23 года 25 дней. Поскольку период адвокатской деятельности с 2005 года по настоящее время в трудовой стаж не засчитывался, а страховые отчисления производились в Негосударственный Пенсионный Фонд, вопросов по отчислениям к ней со стороны ПФР и налоговых органов не возникало. Никаких требований налоговой инспекцией по месту жительства, как это указано в административном исковом заявлении, налоговой инспекции № 9 не направлялось. В налоговой инспекции по месту ее жительства она стоит на учете с 25.05.2004 года, ... (свидетельство серия ...). При продаже автомобиля в декабре 2020 года она обнаружила задолженность по транспортному налогу на сайте Государственные услуги в сумме 910 рублей, которая сразу же была погашена. При этом, никаких пеней по транспортному налогу не выставлялось. Позднее была выставлена пеня на сумму 2,58 рублей, которая также была уплачена. На сайте Государственных услуг, задолженности по налогам и сборам не значится. 27.01.2021 года из поступившего по почте судебного приказа № 2А-2868/20 от 26 декабря 2020 года стало известно, что налоговая инспекция в конце декабря 2020 года обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам за 2015, 2017-2019 год в размере 109 082,49 рублей. Указанный судебный приказ ею был отменен. 01.04.2021 года налоговая инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога на сумму 969 рублей, которая в судебном порядке утрачена, по причине пропуска срока. Также в 2020 году, поскольку ей начислены и не оплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января по 31 декабря 2017 года 4590 рублей, с 1 января по 31 декабря 2018 года 5840 рублей, с 1 января по 31 декабря 2019 года 6 884 рублей: страховые взносы в размере 17314 рублей, пеня в размере 1979.93 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды начиная с 1 января по 30 декабря 2017 года 23400 рублей, с 1 января по 30 декабря 2018 года 26545 рублей, с 1 января по 30 декабря 2019 года 29 354.00 рублей: всего за три года страховые взносы в размере 79299 рублей, пеня в размере 9471,37 рублей. Однако, ее страховой стаж выработан, пенсия ей уже назначена, а отчисления на будущие пенсионные накопления с 2008 года производятся в Негосударственный пенсионный фонд, что соответствует требованиям закона. ПФР при назначении пенсии не учитывая страховой стаж за период работы после декабря 2004 года, лишил ее возможности увеличения пенсии в будущем. Требования об уплате страховых взносов в 2017, 2018, 2019 годах налоговой инспекцией не выставлялись. Срок выставления требований по уплате страховых взносов за 2017 год с 1 января 2018 года по 31 марта 2018 года. Если бы требование было направлено срок в последний день в силу ст. 69 НК РФ срок для исполнения требования 8 дней. Таким образом, срок для обращения в суд по недоимке страховых взносов истек 9 сентября 2018 года. Аналогично по недоимке страховых взносов за 2018 и 2019 годы. Срок для обращения в суд для взыскания недоимки страховых взносов за 2018 год истек 9 сентября 2019 года, по недоимке за 2019 год - 9 сентября 2020 года. На момент обращения к мировому судье в порядке приказного производства в декабре 2020 года, установленный законом срок давности обращения в суд налоговой инспекцией № 9 был также пропущен. Поэтому, поскольку налоговым органом утрачена возможность ко взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, просит признать невозможной ко взысканию налоговым органом числящуюся за нею на лицевом счете налогоплательщика задолженность за 2015, 2017, 2018, 2019 года по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: страховым взносам в размере 17314 рублей, пеня в размере 1979,93 рублей (ОКТМО 03605101, КБК страховые взносы 18210202103081013160, КБК пеня 18210202103082013160), страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): страховым взносам в размере 79299 рублей, пеня в размере 9471,37 рублей, транспортный налог с физических лиц: налог в размере 969 рублей, пеня в размере 49,19 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 47,48,70 НК РФ, 286 КАС РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования о взыскании обязательных платежей и санкций поддерживает в полном объеме, пояснив, что задолженность в размере 109 082,49 рублей ФИО1 не погашена, в удовлетворении встречных административных исковых требованиях ФИО1 просит отказать, согласно представленной правовой позиции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю не признает и просит в их удовлетворении отказать по причине пропуска срока обращения налоговой инспекции в суд, встречные административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обоснованы и подлежат удовлетворению, встречные административные исковые требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

На основании ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (в действующей редакции на момент образования задолженности) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (в действующей редакции на момент образования задолженности) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ (в действующей редакции на момент образования задолженности), плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

С 01.01.2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов возлагаются на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ (в т. ч. Федеральный закон № 212-ФЗ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Администратором страховых взносов, пеней и штрафов с 01.01.2017 г. являются налоговые органы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку ей на праве собственности принадлежат и принадлежали автомобили:

- DAEWOO MATIZ, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- DAEWOO MATIZ, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

На территории Краснодарского края ставки транспортного налога установлены в соответствии с законом Краснодарского края от 26.11.2003 г. № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

В силу ч.3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Кроме того, ФИО1 как адвокат, является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии.

ФИО1 является членом Краснодарской краевой коллегии адвокатов адвокатской палаты (филиал № 6 г. Краснодара Краснодарской краевой коллегии адвокатов). Филиал № 6 г. Краснодара Краснодарской краевой коллегии адвокатов зарегистрирован в качестве филиала юридического лица по адресу местонахождения: , и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Краснодару.

09.06.2020 г. в Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю предоставлены сведения о том, что ФИО1 поставлена на налоговый учет в качестве адвоката в налоговом органе по месту жительства. Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю установив, что ФИО1, будучи адвокатом, не исчислила и не уплатила страховые взносы, определила плательщику страховых взносов сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетные периоды. Недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года составляют: 17 314 рублей, пени в размере 1979,93 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка н задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) составляют 79 299 рублей, пени в размере 9471,37 рублей; недоимки по транспортному налогу с физических лиц составляет в размере 969 рублей, пени в размере 49,19 рублей.

Статьей 419 НК РФ определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 3 ст. 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г., 29 354 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г. (29 354 рублей за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.) плюс 1,0 процента плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного настоящего подпункта;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 г., 6 884 рублей за расчетный период 2019 г. и 8 426 рублей за расчетный период 2020г.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В п. 5 вышеуказанной статьи, указано, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

ФИО1 начислены страховые взносы в следующих размерах:

За 2017 г.:

23 400 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

4 590 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере;

За 2018 г.:

26 545 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

5 840 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в размере, срок уплаты 09.01.2019 г.;

За 2019 г.:

29 354 рублей - на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере;

6 884 рублей - на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Однако, суммы указанных страховых взносов до настоящего времени не уплачены.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в адрес налогоплательщика ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 91484776 от 25.08.2016 г., № 33692175 от 15.07.2018 г. с расчётом транспортного налога за 2015, 2017 г., которые в установленный законом срок исполнено не было.

На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В адрес ответчика направлялись требования № 20756 от 21.11.2017 г., 05.02.2019 г. № 21873 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов № 20756 от 21.11.2017 г. со сроком исполнения до 17.01.2018 г., от 05.02.2019 г. № 21873 со сроком исполнения до 02.04.2019 г., однако по настоящее время они не исполнены.

Также, поскольку ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ей были направлены требования об уплате налога № 50801 по состоянию 17.07.2020 г. со сроком исполнения до 25.08.2020 г, № 51015 по состоянию на 24.07.2020 г. со сроком исполнения до 01.09.2020 г., что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений № 382 от 18.08.2020 г., и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80090251697384, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, предложено уплатить недоимку, однако, ФИО1 задолженность по указанным налогам не перечислена в бюджет по настоящее время.

Определением мирового судьи судебного участка № 120 Апшеронского района Краснодарского края от 29.01.2021 г. судебный приказ № 2А-2868/2020 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС № 9 по Краснодарскому краю задолженности по налогам в сумме 109 082,49 рублей, на основании возражения налогоплательщика был отменен.

По состоянию на 15.08.2022 г. задолженность на общую сумму 109 082,49 рублей, ФИО1 не погашена.

Доводы ФИО1 о том, что она является пенсионером в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не является плательщиком страховых взносов, является несостоятельным, поскольку согласно положению вышеуказанной нормы закона, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а согласно положению ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не являются застрахованными лицами адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась профессиональная деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса).

Уплата адвокатами страховых взносов осуществляется независимо от возраста и факта получения ими доходов в конкретном расчетном периоде.

Определением Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 N 548-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав статьями 419, 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации" отказано в принятии к рассмотрении жалобы гражданина ФИО2, согласно которой по мнению заявителя, который, являясь инвалидом III группы и пенсионером по старости, осуществляет адвокатскую деятельность, взимание страховых взносов носит неконституционный характер, а потому оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 19, 55 и 57 Конституции Российской Федерации.

Конституционный суд указал, что уплата страховых взносов на обязательное социальное, в том числе пенсионное, страхование представляет собой конституционно допустимое ограничение права собственности, обоснованное необходимостью защиты других конституционно значимых ценностей, включая конституционное право на социальное обеспечение (постановления от 29 января 2004 года N 2-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и от 28 января 2020 года N 5-П).

Доводы ФИО1 о том, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю пропустила срок для взыскания налогов не состоятельны ввиду следующего.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3 000 рублей в редакции, действовавшей до 01 января 2021 года), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, ФИО1 являлся членом Краснодарской краевой коллегии адвокатов адвокатской палаты (филиал № 6 г. Краснодара Краснодарской краевой коллегии адвокатов).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, филиал № 6 г. Краснодара Краснодарской краевой коллегии адвокатов зарегистрирован в качестве филиала юридического лица по адресу местонахождения: адрес нахождения филиала: <...> и состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Краснодару.

Из положения п. 2 ст. 85 НК РФ следует, что налоговым органом, в который предоставляются сведения Адвокатской палатой Краснодарского края является Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г. Краснодару.

Сведения о том, что ФИО1, поставлена на налоговый учет в качестве адвоката в налоговом органе по месту жительства предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю – 09.06.2020 г., о чем свидетельствует запись, о дате предоставлении сведений и выдаче уведомления о постановке на учет в выписке из Единого государственного реестра налогоплательщиком в отношении ФИО1

Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю установив, что ФИО1, будучи адвокатом, не исчислила и не уплатила страховые взносы, на основании п. 2 ст. 432 НК РФ, определила в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за указанные расчетные периоды плательщику страховых взносов.

Налоговым органом, в установленный п. 1 ст. 70 НК РФ срок, в адрес плательщика страховых взносов направлены требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 50801 по состоянию на 17.07.2020 г., которым предложено уплатить задолженность до 25.08.2020 г. (шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ истекал 26.02.2021г.), № 51015 по состоянию на 24.07.2020 согласно которому предложено уплатить задолженность до 01.09.2020г. (шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ истекал 02.03.2021 г).

Материалами дела подтверждается, что сумма взыскиваемых обязательных платежей превысила 3000 рублей, с момента начисления налоговым органом неуплаченных страховых взносов, а именно 26.06.2020 г.

Судебный приказ по делу № 2а-2868/2020 г. вынесен мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района 16.12.2020 г.

Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 120 Апшеронского района до истечения шестимесячного срока установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

В суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа (определение об отмене судебного приказа от 29.01.2021 г., налоговый орган обратился с административным иском № 904 от 25.03.2021 г. – 01.04.2021 г. (дата принятия административного иска судом).

Материалами дела подтверждается, что с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа пропуска процессуального срока установленного п. 3 ст. 48 НК РФ налоговым органом не допущено.

Кроме того, судом проверены налоговые требования № 50801 и № 51015 в том числе по уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.), согласно которым сумма уплаты указанных страховых взносов и пени состоят:

- 23 400 рублей и пеня 6 135,99 рублей по требованию № 50801,

- 29 354 рублей по требованию № 50801,

- 26 545 рублей и пеня 3335,38 по требованию № 51015

Таким образом, общая сумма по указанным страховым взносам является 79 299 рублей (23 400+ 29354+26 545), а общая сумма пени 9 471,37 рублей (6135,99+3335,38), что соответствует заявленным Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю административным исковым требованиям.

В силу ст. 3, п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате законно установленного налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, суд считает, что удовлетворение первоначальных административных требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю полностью исключает удовлетворение встречных административных исковых требований ФИО1

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

На основании ст. 103, 111, 114 КАС РФ с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 3 381,65 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, задолженность за 2015 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г.:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 17 314 рублей и пени в размере 1 979,93 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка н задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.) в размере 79 299 рублей и пени в размере 9 471,37 рублей;

- по транспортному налогу с физических лиц в размере 969,00 рублей и пени в размере 49,19 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края государственную пошлину в размере 3 381,65 рублей.

В удовлетворении встречных административных исковых требований ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Краснодарскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 г.

Судья

Апшеронского районного суда С.Н. Наумов