УИН: 27RS0(№)-51
дело (№)а-5105/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поспеловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к М1, М2, М3 о взыскании задолженности по налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по (адрес) обратилось в суд с административным иском к законным представителям несовершеннолетнего М1, М2, М3, о взыскании недоимки по налогу имущество физических лиц, пени, указывая на то, что несовершеннолетний М1 является владельцем недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Вместе с тем, его родители своевременно не исполнили обязанность по уплате налога за 2014, 2015, 2017, в связи с чем, истец обратился в суд, просит взыскать с ответчиков задолженность по налогу на имущество в размере 592 руб., пени 44,45 руб.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен М1.
Представитель административного истца, административные ответчики в судебном заседании участия не принимали о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно заявлению, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие.
В заявлении ответчик М2 возражала против удовлетворения требований, указав также, что истцом пропущен срок.
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
По смыслу статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 Налогового кодекса РФ).
В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорный период времени (2014, 2015, 2017гг.) несовершеннолетний М1 являлся собственником недвижимого имущества, расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре, (адрес)8.
Согласно актовой записи о рождении от (дата), М2 и М3 являются родителями М1
Как усматривается из налоговых уведомлений: №(№) от (дата), 110624017 от (дата), (№) от (дата), налог на имущество должен был быть оплачен: за 2014 год в размере 114 рублей в срок не позднее (дата), за 2015 год в размере 131 рубль в срок не позднее (дата), за 2017 год в размере 347 рублей, в срок не позднее (дата).
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ на недоимку начислены пени, что отражено в требованиях:
- от (дата) (№) (налог 114 руб., пени 10,71 руб.), срок исполнения требования до (дата)),
- от (дата) (№) (налог 131 руб., пени 14,39 руб.), срок исполнения до (дата),
- от (дата) (№) (налог 347 руб., пени 19,35 руб.), срок исполнения до (дата).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: налоговыми уведомлениями, налоговыми требованиями, расчетами пени, скриншотами, карточкой расчетов с бюджетом.
Сведений об оплате задолженности и пеней в материалах дела не имеется.
Согласно положениям ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени с представителя несовершеннолетнего М1, М2
Судебный приказ (№)а-1707/2023 вынесен мировым судьей судебного участка (№) (дата) ( заявление о вынесении судебного приказа поступило (дата)) и отменен (дата) по заявлению ответчика.
В соответствии со ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы
Как следует из материалов дела, общая сумма задолженности по требованиям не превышает 3000 рублей, самое раннее требование об уплате налогов и пеней (№) от (дата) должно быть исполнено не позднее (дата), таким образом, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа по требованиям от (дата) (№), от (дата) (№), от (дата) (№) исчисляется с (дата) и истекает (дата) ((дата) +3 года +6 месяцев).
Анализ положений п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, при этом, срок подлежит исчислению в течение трех лет со дня истечения срок исполнения самого раннего требования об уплате налогов.
Между тем заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с М2 как законного представителя М1, в том числе указанной задолженности, направлено налоговым органом в мировой суд только (дата), то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока, иного административным истцом не представлено.
Ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, с указанием к этому уважительных причин, налоговым органом суду не заявлено.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, а как следствие и предусмотренного ч.1 ст.286 КАС РФ срока подачи административного искового заявления в суд, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения истца с требованиями о взыскании налога и пеней истек и не подлежит восстановлению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по (адрес) к М1, М2, М3 о взыскании задолженности по налогу, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.О. Иванова