Дело ...
16RS0046-01-2022-014403-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Я.В. Малковой, при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Сибатровым А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности, возложении обязанности и Хасановой Г.И, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности, возложении обязанности. В обоснование указал, что он является собственником гаража с кадастровым номером ..., а также собственником земельного участка с кадастровым номером ... на котором расположен гараж. Право собственности подтверждается регистрацией права: №... года, на основании документа: постановление Главы администрации г.Казани «Об отводе гражданке ФИО2 земельного участка по ул....» от 18.07.2001 №1520, а также на основании договора купли-продажи гаража от 13.11.2017г. В 1998 году по соседству с его гаражом, компанией ООО «Унистрой» был построен МКД, расположенный по адресу: ... Введён в эксплуатацию в 2000 году. На сегодняшний день, ответственность за этот дом несёт Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Дом». Также, ТСЖ «Дом» принадлежит земельный участок площадью 1 390 кв.м, с кадастровым номером ... на праве собственности №.... Гараж был построен ещё в 1965, т.е. задолго до того, как был построен ... ТСЖ «Дом» дал истцу пульт от электрических ворот, через которые он имел возможность беспрепятственно проходить и проезжать на машине к гаражу, но в 2021 ответчик ТСЖ «Дом» заблокировал пульт и всячески стал препятствовать истцу в этом, а позже и вовсе полностью ограничил доступ к гаражу. Истец обратился к ТСЖ «Дом» потребовав предоставить ему пульт дистанционного управления электрическими воротами, но получил отказ, поэтому на сегодняшний день истец не имеет возможности пройти или проехать на машине к своему гаражу. Блокировка пультов управления электрическими воротами и, следовательно, запрет проезжать истцу к своему гаражу - незаконны. Истец расценивает это как создание со стороны ТСЖ «Дом» препятствий, мешающих ему пользоваться и распоряжаться принадлежащей собственностью. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса, п. 1-2 ст. 244, ст. 246, п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса, решение ТСЖ «Дом» нарушает права и законные интересы истца как собственника гаража на беспрепятственный доступ к имуществу. Земельный участок с КН ... поставлен на учет на основании несуществующих документов и без согласования со смежными участками. Просит снять с кадастрового учета земельный участок с КН ... признать межевой план о постановки на учет земельного участка с КН ... недействительным, прекратить право собственности ТСЖ «Дом» земельный участок с КН ..., взыскать с ответчиков в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины, возложить на ТСЖ «Дом» обязанность не чинить препятствия истцу в пользовании гаражом, а именно: предоставить беспрепятственный проход и проезд к гаражу путём демонтажа механических и электрических ворот.
ФИО3 обратилась с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности. В обоснование указала, что является собственником квартиры расположенной по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, улица ФИО4, дом 45, кв.1. Право собственности истца подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан. Дом был построен в 1957 году, а также дому принадлежит земельный участок площадью 2 075.37 кв.м, с кадастровым номером .... В 1998 году по соседству с их домом, компанией ООО «Унистрой» был построен МКД, расположенный по адресу: .... Введён в эксплуатацию в 2000 году. На сегодняшний день, ответственность за этот дом несёт Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) «Дом». ТСЖ «Дом» принадлежит земельный участок площадью 1390 кв.м, с кадастровым номером ... на праве собственности №... от 10.08.2004. Истец указывает, что при составлении договора №16-01/50-21/2004-14708.1 от 10.08.2004 жильцы дома ФИО4 45, владелец дома №10 (лит.А), расположенный по адресу: г. ..., а также владелец дома 45/8, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ... в сделке на участвовали, никаких личных подписей не ставили, что утверждают расписки, приложенные к этому иску. Земельный участок с КН ... поставлен на учет на основании несуществующих документов и без согласования со смежными участками. Ответчик, пользуясь спорным земельным участком, нарушает конституционные права истца и иных собственников многоквартирного жилого дома по ул. ФИО4, дом 45. До 2004 года осуществлялся беспрепятственный проход и проезд машин всех жителей дома, в том числе истца к 1 подъезду дома ФИО4 45. Этот проход использовался как для прохода и проезда жителей дома к 1 подъезду, так и для проезда скорой помощи, пожарной и аварийной службы, проведения и ремонта инженерных коммуникаций. Позже, ответчик ТСЖ «Дом» стал препятствовать истцу, а также всем жителям 1 подъезда дома ФИО4 45 пользоваться жилым мом, а именно: ограничением доступа к территории дома путём самовольного установления железного забора, механических ворот и электрических ворот, оставив жителям дома только узкую щель между домами шириной 85 см. для прохода к подъезду, а беспрепятственной возможности проезда машин к их подъезду больше нет. Никаких соглашений об установлении железного забора, механических ворот и электрических ворот с собственниками дома ФИО4 45 ТСЖ «Дом» не заключал. Просит снять с кадастрового учета земельный участок с КН ..., признать межевой план о постановки на учет земельного участка с КН ... недействительным, прекратить право собственности ответчика ТСЖ «Дом» земельный участок с КН ...
Определением Вахитовского районного суда г. Казани от 15 ноября 2022 года исковые заявления ФИО1 и ФИО5 объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель истцов поддержал требования.
Представители ответчиков ТСЖ «Дом», ИКМО г. Казани в судебном заседании иск не признали.
Представитель Управления Россреестра по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), в постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного федерального закона).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаража с кадастровым номером ... и находящегося под ним земельного участка с кадастровым номером ... адресу г. ...
ФИО5 является собственником квартиры расположенной по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, улица ФИО4, дом 45, кв.1
ТСЖ «Дом» является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1390 кв.м.
Согласно материалов кадастрового дела земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет 15.07.2004г. на основании постановления главы Администрации г. Казани от 21.05.2004г. № 830.
Из постановления главы Администрации г. Казани от 21.05.2004г. № 830 следует, что земельный участок площадью 0,139 га, занимаемый жилым домом и прилегающей территории, необходимой для его облуживания, по ул. ..., предоставлен в собственность бесплатно в общую долевую собственность домовладельцев.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕЕРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о регистрации сведений об объектах недвижимости.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, государственный кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером ... проведен в соответствии с требованиями законодательства на момент их постановки на учёт.
Закон устанавливает исчерпывающий перечень случаев,предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.
В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с Законом о регистрации, органом регистрации прав принимается решение о приостановлении осуществления кадастрового учета.
В соответствии с Законом о регистрации снятие земельных участков предусмотрено только в случаях, указанных в частях 3, 14, 15, 18, 19, 20 статьи 41, частях 10, 11 статьи 60, в частях 3, 3.1, 3.2 статьи 70, части 7 статьи 72 Закона о регистрации.
Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (п. 33 ч. 1 ст. 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (ч. 14, 15 ст. 41); земельные участки, учтенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях такого участка отсутствуют в ЕГРН (ч.3 ст. 70); либо земельного участка, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до 1 сентября 2018 года, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут (ч.3.2 ст. 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч.7 ст. 72).
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Истцы к Управлению Росреестра по РТ ранее по вопросу снятия спорного земельного участка с кадастрового учета не обращались, акты или действия не оспаривают. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на Управление Росреестра по РТ, в отношении которого не доказан факт нарушения прав истца, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г.).
Таким образом, поскольку приведенные истцами обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, требование о снятии земельного участка с кадастрового учета является противоречащим вышеприведенным положениям Закона о регистрации и правовой позиции, изложенной в пункте 21 Обзора.
Также подлежат отклонению исковые требования о признании недействительным межевого плана, поскольку данный документ отсутствует, а при постановке на кадастровый учет было использовано описание земельного участка, который таковым не является.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Суд принимает во внимание и положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости совершения действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав. Несоблюдение конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствие избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения является основанием для отказа в удовлетворении требований.
Разрешая настоящий спор по существу и отказывая в удовлетворении требований о прекращении права собственности ТСЖ «Дом» на земельный участок с кадастровым номером ..., руководствуясь статьями 12, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности возможно лишь в том случае, когда такой способ восстановления нарушенного права прямо предусмотрен законом, и он является соразмерным нарушенному праву. В то время как, обращаясь в суд с иском о прекращении права собственности, истцы обосновывали свои требования невозможностью использования принадлежащего им имущества. При этом бесспорных доказательств данному утверждению не представили. Земельный участок с кадастровым номером ... предоставлен товариществу собственников жилья в установленном порядке, постановление главы Администрации г. Казани от 21.05.2004г. № 830 недействительным не признано. Норма права, которая бы позволяла прекратить право собственности на объект недвижимости, по тем основаниям, которые заявлены истцами, законом не предусмотрены.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от 11.07.2002г. постановлено установить частный бессрочный сервитут на часть земельного участка площадью 74,30 кв.м из состава земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1390 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для многоквартирной застройки, расположенного по адресу: ... для обеспечения доступа (прохода и проезда) к земельному участку с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных гаражей и расположенному на нем гаражу с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ...1 судебной экспертизы.
Таким образом, права ФИО1 на пользование гаражом и расположенным под ним земельным участком восстановлены ранее вынесенным решением суда путем установления сервитута по спору между теми же сторонами.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО3 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности, возложении обязанности и Хасановой Г.И, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ТСЖ «Дом», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о снятии с кадастрового учета земельного участка, признании межевого плана недействительным, прекращении права собственности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани.
Судья Я.В. Малкова