Дело № 2-1759/2025
УИД 50RS0022-01-2025-002393-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2025 года г.Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Мироненко С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с данным иском, указала, что решением пенсионного органа от 01.03.2024 №№ от 01.03.2024 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа (стаж составил 5 лет 3 месяца 20 дней); нарушения правил заполнения трудовой книжки (дата оформления 1977 год, первая запись от 1975 года); отсутствия ответа из респ. Кахзахстан; из сстрахового стажа исключены периоды работы с 1975 года по 1976 год (из-за нарушения правил заполнения трудовой книжки), с 1977 год по 2015 год периоды работы в респ. Казахстан. Решением пенсионного органа от 16.06.2025 №№ истцу отказано в назначении стаховой пенсии по старости, причинами отказа указано назначение пенсии по заявлению №№; фактически ответчик уклонился от рассмотрения документов истца по существу, сославшись на назначение социальной пенсии как препятствие для назначения страховой пенсии по старости; назначение социальной пенсии с 01.06.2025 считает незаконным, поскольку у нее имеется страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, социальная пенсия с момента назначения истцу не выплачивалась, что свидетельствует о фиктивности принятого ответчиком решения. Отказ ответчика в назначении страховой пении по старости считает незаконным, поскольку она являлась получателем пенсии в респ. Казахстан, пенсионные выплаты прекращены с 01.01.2025 ввиду приобретения истцом гражданства РФ, соответственно право на страховую пенисю по старости в РФ возникло у истца с 01.01.2025. В подтверждение периодов работы, указанной в трудовой книжке, истом были представлены архивные справки, подтверждающие периоды работы истца, при этом ответственность за заполнение трудоврй книжки несет работодаель и на истца не могут быть возложены негативные последствия неисполнения данной обязанности. Кроме того, истец является лицом, пострадавшим вледствие ядерных испытаний на Семипалатенском испытательном ядерном полигоне, что подтверждено соответствующим удостоверением, в связи с чем истец имела право на льготное исчисление стажа (1 год за 1,5) и досрочное назначение пенсии, данным правом истец воспользовалась в 1995 году в респ. Казахстан.Справкой посольства респ. Казахстан в РФ №30-9/357-4 от 25.08.2025 подтверждается, что истец утратила гражданско респ. Казахстан 29.07.2025. Справкой АО «ЕНПФ» от 01.02.2024 подтверждается уплата за истца пенсионных взносов в течение 17 лет. На основании излоденного, с учетом уточнения требований иска просит признать незаконными и отменить решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости №№ от 01.03.2024, №№ от 16.06.2025, решение от 16.06.2025 №№ о назначении социальной пенсии по старости; обязать ответчика включить в сраховой стаж периоды работы: № в должности медсестры родильного отделения медсанчасти завода «Алтайсельмаш», № в должности медсестрыакушерского отделения Рубцовской городской больницы, № в должности фельдшера Шемонаихинского ПАТП (Казахстан), № в должности медсестры Староалейской центральной больницы, № в должности медсестры Второй городской больницы г. Усть – Каменогорск (Казахстан), № в должности медсестры Восточно – Казахстанской областной стоматологиечской поликлиники (Казахстан), ноябрь 1988г.-июль 1990г. в должности медсестры (по совместительству) кооператива «Стоматолог» г. Усть – Каменогорск (Казахстан), № в должности медсестры ТОО «Стоматологический центр» (Казахстан), № в должности медсестры ТОО «Унидент» (Казахстан); обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.01.2025; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, в том числе по доводам дополнительных письменных пояснений, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ОФПСС по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился извещен о слушании дела надлежаще, просил рассматривать дело в его отсутствие, иск не признал по доводам письменных возражений и дополнений к ним.
Суд, изучив доводы иска, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно трудовой книжке № осуществляла трудовую деятельность № в должности медсестры родильного отделения медсанчасти завода «Алтайсельмаш», № в должности медсестры акушерского отделения Рубцовской городской больницы, № в должности фельдшера Шемонаихинского ПАТП (Казахстан), № в должности патронажной медсестры детской консультации Староалейской центральной больницы, № в должности медсестры Второй городской больницы г. Усть – Каменогорск (Казахстан), № в должности медсестры Восточно – Казахстанской областной стоматологиечской поликлиники (Казахстан), № в должности медсестры ТОО «Стоматологический центр» (Казахстан), № в должности медсестры ТОО «Унидент» (Казахстан); согласно данным ИЛС в период № осуществляла трудовую деятельность в должности менеджера ООО «Модиолус».
С 05.10.1995 ФИО1 являлась получателем пенсии по возрасту в респ. Казахстан и базовой пенсионной выплаты с 01.06.2005 Филиала Государственной корпорации по Восточно – Казахстанской области, пенсионные выплаты производились по 31.12.2024, прекращены с 01.01.2025, что подтверждается справкой Филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Восточно – Казахстанской области от №.
07.03.2023 ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ.
Согласно справке посольства респ. Казахстан от №у ФИО1 утратила гражданство респ. Казахстан 29.07.2025.
00.00.0000 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением филиала №5 ОСФР по г. Москве и МО от № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых страхового стажа (6 лет на дату наступления права 2011 г.) и величины ИПК (не ниже 6,6); в страховой стаж включены периоды продолжительностью 05 лет 03 месяца 20 дней: № – уход за ребенком, № – работа; страховой стаж за 2023 год не принят к зачету, поскольку организация не производила уплату страховых взносов; трудовая книжка не принята к зачету, поскольку заполнена в 1977 году, первая запись в ней датирован 1975 годом; указано на непоступление ответа на формуляр «Запрос» о подтверждении стажа из респ. Казахстан; из решения следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 14.05.2018.
Решением №№ на основании заявления ФИО1 от № истцу назначена социальная пенсия по старости с 01.06.2025 бессрочно в размере 8 824,08 руб.
Решением №№ от 16.06.2025 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, в обоснование указано, что заявление подано ошибочно, назначение пенсии произведено по заявлению №№.
Из пояснений истца в судебном заседании и возражений ответчика следует, что выплата социальной пенсии по старости ФИО1 с даты назначения не производились ввиду отсутствия документа о снятии с регистрационного учета в респ. Казахстан.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), действующего с 01.01.2015, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к данному закону).
На основании Приложения 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины в 2015 году индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ч. 2 ст. 22).
Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ для ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются: возраст 55 лет; наличие страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона о страховых пенсиях).
13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13.03.1992, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно ст. 13 Соглашения каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого частника прекращается по истечении шести месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления.
В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в законную силу с 30.06.2022, Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022.
В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Соглашение было ратифицировано респ. Казахстан законом респ. Казахстан от 07.12.2020 №381-VI, Российской Федерацией - Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ и вступило в силу для всех участников Соглашения с 01.01.2021.
Таким образом, в соответствии с переходным положением ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 следует, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
Согласно п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работ на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений по их применению, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).
Записями в трудовой книжке истца № подтверждаются периоды работы ФИО1 01иные данные (Казахстан), 05.07.1982-02.10.1995 (Казахстан), 06.10.1995-01.11.1996 (Казахстан), 01.11.1996-29.04.2015 (Казахстан).
Работа истца в указанные периоды подтверждается также архивными справками: №1208 от 30.06.2022 ГБУЗ «Городская больница №2, г. Рубцовск» Минздрава Алтайского края, №1209 от 30.06.2022 о выплатах за период рабоы, справкой о переименовании территориального медицинского объединения «Южное» на базе медсанчасти завода «Алтайсельмаш»; №124 от 29.06.2022 ГБУЗ «Городская больница №1, г. Рубцовск» Минздрава Алтайского края, справкой о выплатах №44 от 01.07.2022, справкой о переименовании учреждения; справкой К-66 от 11.05.2014 ВКО г. Усть – Каменогорск о выплатах; справкой №354 от 18.06.2025 КГБУЗ «Староалейская центральная районная поликлиника Третьяковского района Алтайского края» о выплатах, справкой №335 от 18.06.2025 о переименовании учреждения; справками ТОО «Стоматологиеский центр» респ. Казахстан №32 от 19.04.2017, архивными справками о выплатах от 28.04.2017 №3907/03-09, справкой о суммах дохода и выплаченных обязательных пенисонных взносах за 11.1996-12.1996 №35 от 20.04.2017, №34 от 20.04.2017 за период с 01.1997 по 12.2001, №37 от 20.04.2017 за период с 09.2009 по 08.2011, №38 от 20.04.2017 за период с 09.2011 по 08.08.2014, №39 от 20.04.2017 за период с 09.2014 по 04.2015.
Указанные справки полностью соответствуют сведениям, содержащимся в трудовой книжки истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в заявленные ею спорные периоды подтверждается представленными доказательствами.
При этом учитывает, что порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ведение, учет и хранение трудовых книжек полностью возлагается на специально уполномоченное руководителем предприятия лицо; ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации (п.18 Постановления).
Аналогичные положения содержались в п. 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, а также п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225.
Из системного толкования приведенных норм следует, что законодателем во всякий период времени обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, о приеме на работу и увольнении работника, выдача дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагалась на работодателя.
В этой связи, оформление работодателем трудовой книжки ФИО1 позже даты принятия ее на работу не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж поменованных в ней периодов работы, вина работника в данном случае отсутствует.
Факт уплаты страховых взносов в Единый Национальный Пенсионный фонд респ. Казахстан за период после 01.01.2002 по апрель 2015 г. подтверждается справкой АО «Единый накопительный пенсионный фонд» в лице Восточно – Казахстанского облатсног филиала от 01.02.2024 №28-05-62/699, адресованной Филиалу №5 ОФПСС РФ по г. Москве и МО в ответ на формуляр «Запрос», справками ТОО «Стоматологиеский центр» респ. Казахстан №№34,37,38,39 от 20.04.2017.
За спорные периоды работы истца до 01.01.2002 в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р, не требуется доказательств уплаты страховых взносов, в том числе, в пенсионный орган иного государства.
Таким образом, поскольку компетентным пенсионным органом иностранного государства признается факт уплаты работодателями истца взносов на пенсионное обеспечение за спорный период с после 01.01.2002 по апрель 2015 г., а за иные заявленные истцом периоды работы доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не требуется, поскольку они имели место до 01.01.2002, периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивными и иными справками, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о включении периодов работы, в том числе на территории респ. Казахстан, с 01.08.1975 по 01.05.1976, с 01.05.1976 по 22.09.1977, с 06.10.1977 по 26.12.1978, с 08.01.1979 по 29.10.1979, с 27.12.1979 по 29.10.1979, с 05.07.1982 по 29.04.2015 в общий страховой стаж истца.
С учетом включения спорных периодов работы, а также учитывая периоды осуществления трудовой деятельности, включенные пенсионным органом, страховой стаж истца и ИПК на дату обращения 01.12.2023 составлял более 6 лет и 6,6 соответственно, право на назначение пенсии (достижение возраста) возникло у истца в 2011 году, поскольку выплата пенсии ФИО1 на территории респ. Казахстан была прекращена 31.12.2024, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2025.
Иск в части признания незаконным решения пенсионного органа от 01.03.2024 №№ об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит, к восстановлению каких – либо прав и законных интересов истца удовлетворение иска в указанной части не приведет, пенсионные права ФИО1 восстановлены путем включения в страховой стаж спорных периодов работы и возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости. Кроме того, на момент обращения в ОСФР истец являлась получателем пенсии по старости в респ. Казахстан, справку о прекращении пенсионных выплат при обращении не представила, равно как и иные архивные справки, подтверждающие работу в спорные периоды, позволяющие устранить допущенные при оформлении трудовой книжки ФИО1 противоречия. Указанные документы и обстоятельства явились предметом оценки при разрешении заявленного спора в суде.
Оснований для признани незаконными решений пенсионного органа №№ о назначении социальная пенсия по старости, решения №№ от 16.06.2025 об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине ошибочно поданного заявления суд также не усматривает. Решение о назначении социальной пенсии по старости пенсионным органом не исполнялось, соответствующие выплаты истцу не производились. При этом в силу закона выплата социальной пенсии подлежит прекращению со дня установления страховой пенсии по старости. Решение от 16.06.2025 не содержит каких – либо выводов относительно пенсионных прав истца, по существу обращение истца и представленные ею документы данным решением не рассмотрены.
В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Согласно ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и не передаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная иные данные, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную иные данные честь и доброе имя, иные данные переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Положения ч. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно разъяснениям п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Принимая во внимание, что положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение права на своевременное назначение страховой пенсии, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части компенсации морального вреда.
Само по себе удовлетворение иска о назначении страховой пенсии не свидетельствует о нарушении должностными лицами положений ч.ч.7, 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, определяющих компетенцию уполномоченного органа, и, как следствие, не указывает на виновный характер действий, не состоящих в причинно-следственной связи с переживаниями истца по поводу неполучения мер социальной поддержки государством в виде пенсионного обеспечения.
На основании ст.ст.94,98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по оплате госпошлины соразмерно удовлевлетворенным требованиям в сумме 3 000 руб.
Оснований для взыскания расходов на оплату услуг представителя суд не усматривает, поскольку указанные расходы истцом не понесены на момент вынесения решения, что следует из пояснений истца и ее представителя в судебном заседании. ФИО1 не лишена возможности разрешить данный вопрос в порядке ст.103.1 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 – удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО7, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности: с 01.08.1975 по 01.05.1976, с 01.05.1976 по 22.09.1977, с 06.10.1977 по 26.12.1978, с 08.01.1979 по 29.10.1979, с 27.12.1979 по 29.10.1979, с 05.07.1982 по 29.04.2015.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости по ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2025.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 ФИО9 расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 руб.
В удовлетворении исковых требований о признании решений незаконными, взыскании компенсации морального вреда, расходов на оплату юридических услуг, а также в остальной части требований о включении периодов работы в страховой стаж – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Озерова
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.