Решение по делу № 2А-8436/2022 от 26.08.2022 | Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело № 2а-8436/2022

86RS0004-01-2022-010123-56

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 26 августа 2022 года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шерстобитов О.В., при секретаре судебного заседания Выбрик А.И.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сургутского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению,

установил:

Прокурор Сургутского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Сургутского района установлено, что в телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Одноклассники» на странице сайта https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMain&st.groupId=56515150217229&_prevCmd=altGroupSearch&tkn=4657, а также информацию по ссылкам:

1)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=15427???????????st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=8710&_cl.id=1656648610532&_clickLog=%5B%7B%22target%22%3A%22content%22%7D%2C%7B%22topicId%22%3A%22154273300318989%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22154273300318989%22%2C%22feedPosition%22%3A%225%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b40102020209ffff0020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d0000449251228c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D;

2)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=153525935966989&st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=4163&_cl.id=1656648643483&_clickLog=%5B%7B%22topicId%22%3A%22153525935966989%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22153525935966989%22%2C%22feedPosition%22%3A%229%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b4010202020900650020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d00003a5a1a518c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D;

3)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=153325684427533&st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=9783&_cl.id=1656648665077&_clickLog=%5B%7B%22topicId%22%3A%22153325684427533%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22153325684427533%22%2C%22feedPosition%22%3A%227%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b4010202020900650020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d00003741b1ac8c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D;

4)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=153244489321229&st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=6118&_cl.id=1656648677410&_clickLog=%5B%7B%22target%22%3A%22content%22%7D%2C%7B%22topicId%22%3A%22153244489321229%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22153244489321229%22%2C%22feedPosition%22%3A%2210%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b4010202020900650020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d000035cecb078c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D;

5)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=153130975529741&st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=2759&_cl.id=1656648697065&_clickLog=%5B%7B%22target%22%3A%22content%22%7D%2C%7B%22topicId%22%3A%22153130975529741%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22153130975529741%22%2C%22feedPosition%22%3A%223%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b4010202020900650020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d00003400522e8c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D, распространяется информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации. Указанная информация на интернет странице находится в свободном доступе, относится к информации, которая направлена на пропаганду противоправного поведения и субкультуру «АУЕ», ориентированную на внедрение в повседневную жизнь «воровского и криминального» стиля общения и поведения. На основании изложенного, прокурор просит признать указанную информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет», в социальной сети «Одноклассники» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец при надлежащим извещении не присутствовал. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу при надлежащем извещении не явился, о месте и времени судебного заседания Управление извещалось надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь статьёй 150, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, информации порнографического характера.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат соблюдения всеми лицами без исключения.

Судом установлено, что прокуратурой Сургутского района проведен мониторинг сети «Интернет». По результатам мониторинга в социальной сети «Одноклассники» https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMain&st.groupId=56515150217229&_prevCmd=altGroupSearch&tkn=4657, а также информацию по ссылкам:

1)https://m.ok.ru/dk?st????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????T????????????T???????????????????????????????????????????????????????????????????????????T?????????????????????????T???????T?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¦??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????T????????????T???????????????????????????????????????????????????????????????????????????T?????????????????????????T???????T??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, распространяющей идеологию неформального молодежного криминализованного движения «АУЕ», подрывает основы конституционного строя, его безопасность и нравственные принципы, способствует разжиганию ненависти по социальному признаку, оправдывает антиобщественное противоправное поведение, демонстрирует пренебрежение и воспрепятствование законной деятельности правоохранительных органов.

Посещение сайта свободно для всех без исключения лиц, не требует регистрации и пароля, ознакомиться с информацией и скопировать может любой пользователь сети интернет.

Указанный факт подтверждается, страницами скриншотов с сайтов, из которых следует, что на странице сайта находится информация, направленная на возбуждение межнациональной ненависти.

Таким образом, вышеперечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен законодательный запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности направленной на антиобщественное противоправное поведение, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети « Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее - единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются:

а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти;

б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В силу требований п. 9 Правил Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую: а) доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию; б)описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы (страниц) сайта в сети «Интернет»; в)решение уполномоченного органа о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр или вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией, представленное в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью; г)дата и время получения решения уполномоченного органа или решения суда о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной информацией.

В соответствии с п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16.03.2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

С учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная в социальной сети «Одноклассники» на сайте https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMain&st.groupId=56515150217229&_prevCmd=altGroupSearch&tkn=4657, а также информацию по ссылкам:

1)https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMediaThemeComments&st.groupId=56515150217229&st.themeId=154273300318989&st.rf=off&_prevCmd=altGroupMain&tkn=8710&_cl.id=1656648610532&_clickLog=%5B%7B%22target%22%3A%22content%22%7D%2C%7B%22topicId%22%3A%22154273300318989%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%2C%22target%22%3A%22topicCard%22%7D%2C%7B%22feedPage%22%3A%221%22%2C%22topicId%22%3A%22154273300318989%22%2C%22feedPosition%22%3A%225%22%2C%22feedFeatures%22%3A%220701b40102020209ffff0020ffff000000000000000101008000%22%2C%22feedId%22%3A%22feedId_0302000033667574000d0000449251228c0d%22%2C%22groupId%22%3A%2256515150217229%22%7D%2C%7B%22feedLocation%22%3A%22group%22%2C%22feedFilterId%22%3A%22101%22%2C%22offerLocation%22%3A%22FEED%22%7D%5D;

Признание информации, размещенной на указанной странице, запрещенной к распространению, позволит внести ее в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В связи с изложенным, требования прокурора Сургутского района суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Сургутского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению, удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет, в социальной сети «Одноклассники» https://m.ok.ru/dk?st.cmd=altGroupMain&st.groupId=56515150217229&_prevCmd=altGroupSearch&tkn=4657, а также информацию по URL-адресам :

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись О.В.Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 26.08.2022

Подлинный документ находится в деле № 2а-8436/2022

УИД: 86RS0004-01-2022-010123-56

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Шерстобитов О.В.