Решение по делу № 2А-143/2023 от 30.01.2023 | Ялуторовский районный суд (Тюменская область)

72RS0028-01-2023-000057-54

№ 2а-143/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 30 января 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Ахмедшиной А.Н.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Шапошниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-143/2023 по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» (далее по тексту - МО МВД России «Ялуторовский») обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения - являться два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; и дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018, согласно которому он осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Тюменского областного суда от 22.10.2019 административный ответчик освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.12.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 22.10.2027, с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; 2) запретить выезд за пределы территории Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей и детьми, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков не замечен, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: - 13 мая 2022 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – предупреждение; - 08 августа 2022 года - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – штраф 500 рублей. Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2, действующая на основании доверенности № 2 от 14.12.2022, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом указала, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суд признает неявку представителя административного истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.39), в котором также указал, что с заявленными требованиями согласен. Суд признает неявку административного ответчика, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Шайкина А.М. в судебном заседании в своем заключении по делу считала требования истца законными и обоснованными, просила их удовлетворить.

Заслушав мнение прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что приговором Ялуторовского районного суда Тюменской области от 02.04.2018 ФИО1 осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-19).

Апелляционным определением Тюменского областного суда от 22.10.2019 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания назначенного Ялуторовским районным судом Тюменской области от 02.04.2018 на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней (л.д.14-16).

Из справки серии ЗК № 084570 от 12.10.2019 (л.д. 20) следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 02.04.2018 по 22.10.2019, откуда освобождён условно-досрочно на не отбытый срок 11 месяцев 10 дней.

Решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25.12.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости – до 22 октября 2027 года, с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; 2) запретить выезд за пределы территории Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д.11-13).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Ялуторовский» от 30.12.2022 (л.д. 21), ФИО1 проживает на административном участке № 8 по адресу: Тюменская область, <адрес>, с сожительницей и двумя детьми, характеризуется посредственно, по характеру спокоен, поступали жалобы от соседей на его поведение, состоит под административным надзором, привлекался к административной ответственности.

Из исследованных материалов дела судом установлено, что ФИО1 два раза в течение одного года, после установления ему по решению суда административного надзора, привлекался к административной ответственности за правонарушения административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 13.05.2022, согласно которого ФИО1 за невыполнение 05.05.2022 обязанности, предусмотренной федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 28);

- постановлением № по делу об административном правонарушении от 08.08.2022, согласно которого ФИО1 за невыполнение 03.08.2022 обязанности, предусмотренной федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 29).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно: запретить пребывание в определенных местах - барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом, суд полагает, что следует отменить ранее установленные административное ограничение в виде обязательства являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд полагает, что частичная отмена и дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан № г.), ранее установленное решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2020 года административное ограничение в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 25 декабря 2020 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах;

- обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом с подачей жалобы через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

<данные изъяты>