Решение по делу № 2А-4131/2025 от 29.09.2025 | Златоустовский городской суд (Челябинская область)

УИД № 74RS0017-01-2025-005782-31

Дело № 2а-4131/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Груздева В.Ф. административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (далее по тексту – ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1 (л.д.2).

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Миасским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение, назначенное приговором Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию, частично присоединено наказание в виде 1 года лишения свободы, не отбытое по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначить 02 года лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 суд установил опасный рецидив.

Зачет: с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу на основании ст. 72 ч. 3.1 п. «а» УК РФ из расчета 1 день за 1 день.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Миасским городским судом Челябинской области по ч. 2 ст. 228 к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года, приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 2 месяца.

Постановлением Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания лишения свободы на 3 года. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ лишение свободы заменено на 1 года 04 месяца 06 дней ограничения свободы, отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Также, судим ДД.ММ.ГГГГ Миасским городским судом Челябинской области по ч.1 ст. 228 УК РФ к 1 году 06 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, приговор вступил в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Миасским городским судом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.

За время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с нейтральной стороны, имеет 4 поощрения и 1 взыскание. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 и установить ему административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Челябинской области; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрещения нахождения в местах реализации алкогольной продукции на разлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.15,17,20).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.16, 21), не согласен с исковыми требованиями (л.д.12).

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Груздев В.Ф. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Миасским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменить условное осуждение, назначенное приговором Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию, присоединить наказание в виде 1 года лишения свободы, не отбытое по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначить 02 года лишения свободы с отбытием наказания в ИК строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Указанные обстоятельства в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 влекут для совершеннолетнего лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последствия в виде установления административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО1 совершено тяжкое преступление, за которое он осужден ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и п.2 ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, адаптация их в обществе.

Согласно справке и характеристике ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области за время содержания под стражей осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, имеет 4 поощрения и 1 взыскание. Содержится в обычных условиях отбывания наказания (л.д.9-10,11).

С учетом изложенного, принимая во внимание характеристику личности, обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде:

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того, они будут способствовать, предупреждению совершения ФИО1 нового преступления и оказывать на него профилактическое воздействие.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 ФЗ № 64 ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Оснований для установления административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы Челябинской области; запрещения нахождения в местах реализации алкогольной продукции на разлив, - суд не усматривает, материалами дела необходимость установления данных ограничений также не подтверждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, на срок 08 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Миасского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательная явка 02 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Челябинской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.А.Рогожина