РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,
при секретаре Богдановой А.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-986/2023 (УИД 43RS0002-01-2023-001271-58) по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (далее – истец, НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области") обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик). Просят, с учетом уточнения, поступившего в суд 18.10.2023, о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с за период с декабря 2014 года по ноябрь 2022 года в размере 43 023 руб. 28 коп., пени за период с 26.05.2016 по 30.11.2022 в размере 10 752 руб. 16 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1813 руб. 26 коп. Также просят вернуть излишне уплаченную госпошлину.
В обоснование требований указывают, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью № кв.м., расположенное по адресу: Кировская область, г. Киров, <адрес>. Фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формируется на счете Фонда на основании постановления администрации г. Кирова от 20.10.2014 № 4652-П. ФИО1, являясь собственником нежилого помещения, взносы на капитальный ремонт не уплачивает.
Истец НКО "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве от 29.11.2023 на возражения ответчика указали, что обязанность у ФИО1 по внесению взносов на капитальный ремонт возникла с декабря 2014 года, так как является собственником жилого помещения. Взнос на капитальный ремонт является обязательным, включен в структуру платы за жилое помещение. По вопросам выплаты компенсации ответчику следует обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что является ветераном труда, поэтому должны быть льготы. Предполагает, что они составляют 50 % за ЖКХ и капитальный ремонт. Кроме того, пять лет платила ООО «Вектор» за наём, хотя квартира была приватизирована. Дому, в котором проживает, 34 года, а капитальный ремонт ни разу не производился. Она полагает, что применению подлежит ст. 16 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1, которая предписывает, что при приватизации жилых помещений за наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома. Капитальный ремонт для собственников жилья не является обязательным, отчисления в Фонд должны быть добровольными, может согласиться оплатить капитальный ремонт из собственных средств после подписания актов выполненных работ. Квитанции с начислениями за капитальный ремонт ей приходили.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ), при этом момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (п.2 ст. 8.1, ст. ст. 218, 219, 223, п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пункт 2 статьи 154 ЖК РФ указывает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, и взнос на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании положений части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ч.8 ст. 170 и ч.4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (пункт 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 5 Закона Кировской области от 02.03.2013 № 298-ЗО "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Фонда, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на основании платежных документов, представленных Фондом, в срок ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 22.12.2010 является собственником жилого помещения № <адрес> площадью № кв.м.
Указанное помещение находится в многоквартирном доме, который был включен в областную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210. Фонд капитального ремонта указанного многоквартирного дома формируется на счете регионального оператора «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на основании постановления администрации г. Кирова от 29.10.2014 № 4652-П. Работы по капитальному ремонту дома запланированы на период с 2038 года.
Как следует из искового заявления, ФИО1, являясь собственником жилого помещения № в данном многоквартирном доме, обязанность по внесению платы за капитальный ремонт исполняет ненадлежащим образом, в результате чего за период с декабря 2014 года по ноябрь 2022 года образовалась задолженность, общий размер которой составляет 53 775,44 руб., из которых 43 023 руб. 28 коп. - задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт, 10 752 руб. 16 коп. - пени за период с 26.05.2016 по 30.11.2022.
Ответчик не заявила спор относительно представленного истцом расчета задолженности. Взносы начислены в минимальном размере, утверждаемом ежегодно постановлениями Правительства Кировской области, с учетом общей площади занимаемого жилого помещения. Расчет пеней истцом представлен, судом проверен, соответствует требованиям п. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, пени не начислялись с 27.04.2020 до 26.01.2021 и с 26.04.2022 до 28.11.2022 с учетом мораториев.
Рассматривая доводы ответчика, суд учитывает следующее.
Согласно выписке из ЕГРН, свидетельству о государственной регистрации права, представленному ответчиком, жилое помещение находится в собственности ответчика с 22.12.2010. Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платы за жилое помещение для его собственника, что прямо предусмотрено Жилищным кодексом РФ, в связи с чем, доводы ответчика о добровольности взносов суд отвергает. Кроме того, законность включения взносов на капитальный ремонт в структуру платы за помещения в МКД проверялась Конституционным Судом РФ, которым 12.04.2016 принято постановление № 10-П о признании не противоречащим Конституции РФ данной нормы Жилищного кодекса РФ.
Из ответов МКУ «КЖУ» от 13.04.2023 и ООО «Вектор» (управляющая компания) следует, что начисление платы за наем осуществлялось до предоставления ФИО1 свидетельства о праве собственности на квартиру. Излишняя оплата иных услуг не является основанием для отказа в удовлетворении требований по настоящему иску.
В соответствии со ст. 169 ч. 2.1 ЖК РФ, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.
Льготы по уплате взносов на капитальный ремонт установлены для определенных категорий граждан законом Кировской области от 7.12.2004 № 280-ЗО, в ст. 3 которого предусмотрена выплата ветеранам труда после назначения им пенсии либо по достижению женщинами 55 лет компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества МКД. Порядок предоставления таких мер поддержки устанавливается Правительством области. Согласно постановлению Правительства Кировской области от 11.09.5015 № 59/560, компенсация расходов на оплату ЖКУ предоставляется учреждениями социальной защиты населения по месту жительства лица, претендующего на получение компенсации в заявительном порядке.
Таким образом, для получения компенсации расходов на оплату жилого помещения, в т.ч. взноса на капитальный ремонт, следует своевременно производить данную оплату, а для получения компенсации таких расходов обратиться с заявлением в учреждение социальной защиты населения по месту своего жительства.
Судом установлено, что ответчик и не оплачивает взносы, и не обращалась за получением льгот.
ФИО1 квартира приватизирована, в связи с чем она ссылается на положения Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в ст.16 которого указано, что приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Федеральным законом от 20.12.2017 N 399-ФЗ введена ст. 190.1 ЖК РФ, в соответствии с которой в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.
В соответствии со ст. 169 ч. 2 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта.
Дом № по ул.Конституции мкр.Радужный Нововятского района г.Кирова введен в эксплуатацию в 1988 году, включен в региональную программу капитального ремонта на 2038. Дом не признан аварийным и не был включен на момент приватизации ответчиком в число МКД, нуждающихся в капитальном ремонте.
Таким образом, доводы ответчика являются несостоятельными, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 1813 руб. 26 коп.
На основании ст. 333.40 ч. 1 п. 1 Налогового кодекса РФ истцу следует вернуть излишне уплаченную госпошлину в сумме 52 руб. 61 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" (ИНН <***>) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с декабря 2014 года по ноябрь 2022 года в размере 43 023 руб. 28 коп., пени за период с 26.05.2016 по 30.11.2022 в размере 10 752 руб. 16 коп., в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 1813 руб. 26 коп., всего взыскать 55 588 руб. 70 коп.
Вернуть Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области" излишне уплаченную госпошлину в сумме 52 руб. 61 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть, с 06.12.2023.
Судья Червоткина Ж.А.